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7天内,习近平主持了两场座谈会,传递这些重大信号!

新浪财经综合2020-07-31 19:25:540

来源:国是直通车

乘势而上

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7月28日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。

7月21日,习近平在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。

7天内,两场“高规格”座谈会,讨论的都是经济议题,透露了下半年我国经济的这些关键信号:

其一,是时候鼓足力量,“乘势而上”发展经济。

两次会议的召开有一个共同的背景:二季度经济数据已经出炉,现在正是布局三四季度经济发展任务的好时机。

习近平在党外人士座谈会上强调,现在疫情防控局势平稳,经济运行基本恢复,三、四季度要乘势而上,巩固扩大疫情防控和经济恢复成果,努力弥补上半年的损失。

二季度,中国国内生产总值同比增长3.2%,由一季度的下降6.8%转负为正。

上半年经济稳步复苏无疑为下半年持续恢复打下了坚实的基础。更重要的是中国具有全球最完整、规模最大的工业体系,有超大规模的内需市场,数量众多的市场主体和人才,中国机遇依然广阔。

“乘势而上”四个字背后,不仅体现决策者对下半年经济恢复发展的信心,也反映出化危为机、迎难而上,决胜全面建成小康社会目标任务是有坚实基础保障的。

其二,“乘势而上”需要破解各种难题,化解来自各方的风险挑战。

习近平曾多次强调,当今世界正经历百年未有之大变局。在这一变局下,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,不稳定性和不确定性增加,保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩是我国不得不面对的外部环境。

人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京指出,这一世界大变局正处于加速发展和深度发展时期。其影响十分深远,例如:拉动经济的三架马车当中,出口这一部分在中短期内很难指望其恢复以往的强劲拉动力。而参与国际产业链分工的外循环可能也会受到限制。

新冠肺炎疫情对这一“变局”起到了催化器和加速器的作用。在短短几个月时间里,将全球经济、社会、安全等多方面矛盾暴露无遗。

二季度,全球经济深度衰退已现端倪。30日,美国商务部公布的首次预估数据显示,受新冠肺炎疫情重创,二季度美国国内生产总值(GDP)按年率计算下滑32.9%,创上世纪40年代以来最大降幅。

在此背景下,贾晋京指出,中央近期所做的各种部署,实际上都是围绕如何应对这一变局以及如何化解随之而来的各种风险和挑战。

其三,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

中国接下来会怎么做?

明确了任务和挑战的同时,中央也指明了未来发展的重要路径:逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

其中有两重内涵:

一是立足国内,降低外向依赖。

过去,在经济全球化深入发展的外部环境下,市场和资源“两头在外”对我国快速发展发挥了重要作用。但在逆全球化、贸易保护主义升温的背景下,当前需要更多通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力。

这就需要牢牢把握扩大内需这个战略基点,要打通生产、分配、流通、消费等各个环节,实现人流、物流、信息流、资金流等要素的自由循环。

中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明指出,从这一角度而言,今年4月出台的《构建更加完善的要素市场化配置体制机制意见》非常重要,因为要素价格市场化与自由流动乃是塑造国内统一大市场、促进国内大循环的前提条件。

二是扩大开放,使国内市场和国际市场更好联通。

习近平指出,以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。从长远看,经济全球化仍是历史潮流,各国分工合作、互利共赢是长期趋势。

对此,中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出,未来的重点要聚焦东亚生产网络。这次疫情东亚地区是最早趋于稳定的。下一步就应该是全面复工、复产、复商、复市,全面畅通物流、商流、人流,全面稳定产业链和供应链。

其四,团结发挥各界力量。

推进改革发展、战胜各种风险挑战,需要凝聚广泛共识、汇聚强大力量。

企业家和党外人士是两股极为重要的力量。

出席企业家座谈会的,有国有企业负责人,有民营企业家,有外资企业和港澳台资企业管理人员,有个体工商户代表。他们代表着支撑起中国经济基本盘的亿万市场主体。

如中国税务学会副会长张连起所说,把市场主体保住了,就是保住了就业、保住了民生,也就是保住了经济基本盘。

习近平指出,留得青山在,不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。在党外人士座谈会上,习近平再次强调,大力保护和激发市场主体活力。

各项相关政策已经陆续出台、落地。今年的政府工作报告明确新增减税降负5000亿元,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元,力度超过了以往。

中共一贯重视党外代表人士的特殊重要作用。十八大以来,每年7月份,中共中央都会就当前经济形势和下半年经济工作召开党外人士座谈会。

今年的座谈会上,各民主党派、工商联和无党派人士在非常时期的付出和贡献受到肯定。习近平指出,在这场严峻斗争中,各民主党派、工商联和无党派人士坚决贯彻落实中共中央决策部署,引导广大成员积极投身医疗救助、科研攻关、捐款捐物、复工复产、建言献策等各项工作,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了重要贡献。

习近平同时对各民主党派、工商联和无党派人士提出3点希望:

一是要全面、辩证、发展地看待经济发展中遇到的困难和挑战,引导广大成员坚定信心决心,为经济持续健康发展作出新的贡献。

二是聚焦目标任务,聚焦中共中央关注的重点问题、国家经济社会发展中的关键问题,发挥各自特点优势,发挥各级组织和各方面人才的积极性和创造性,统筹用好各类人才资源和专业智库,提出有见地、有价值的意见和建议,为推动高质量发展献计出力。

三是要加强思想引导,引导广大成员正确认识对待深化改革发展进程中出现的矛盾和问题,正确认识对待来自国内外各种风险挑战,做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。

分析认为,这也反映出,在不同历史时期,我们党始终从决定力量对比、影响事业成败的战略高度,把团结党外代表人士作为党和国家工作全局的一个重要方面,作为治国理政的一大重要政治优势。多党合作制度效能有望更加凸显,为改革凝聚更大力量。

责任编辑:刘万里 SF014

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