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欧盟正为英国的“硬脱欧”准备应急预案 英国态度缓和

金十数据2020-10-14 17:46:560

欧盟针对谈判失败的应急预案即将出炉,双方互不相让,英国真的要“硬脱欧”了?

根据英国首相约翰逊此前的表态,10月15日就是英国政府规定的脱欧大限,也就是明天。双方火药味越来越足:

约翰逊上个月主张通过了《内部市场法案》,单方面重写了脱欧协议的部分内容;前不久,他又威胁称,如果他认为不太可能达成协议,将直接退出欧盟。周二,英国首相发言人Slack称,首相对内阁表示,英国“准备也愿意”无协议脱欧。

这些举动引发了欧盟各国领导人的不满,不仅进一步削弱了达成脱欧协议的可能,他们还打算反击。欧盟峰会将于本周晚些时候在法国举行,欧盟领导人届时将讨论与英国贸易谈判破裂相关的应急预案,欧元区各国银行行长也将开始审查各自的应急计划。

14号下午,英国态度再反转,市场消息称英国方面表示不会立即脱离与欧盟的贸易谈判,英镑兑美元一度拉升逾80点,欧元兑美元短线下挫20点,现报1.1727。

英国态度为何如此反复?有外交官指出,这可能是一种谈判策略,旨在为关键的谈判增加筹码,同时降低对方对最终协议的预期。

欧盟主要成员国如今持何态度?

德国欧洲事务部长迈克尔·罗斯(Michael Roth)周二表示,未能达成协议对英欧两方都将是最糟糕的情况,但我们已经为此做好了准备。德国总理默克尔说:

希望达成脱欧协议,但如果没有达成协议,就必须做好准备。

法国欧洲事务部长克莱门特·伯恩(Clement Beaune)周一表示,我们确实想要信任英国,但鉴于过去几周英国的表现,我们对英国在未来能否成为一个值得信任的合作伙伴心存疑虑。法国官员表示:

在英国脱欧协议中牺牲渔业是没有必要的,糟糕的脱欧协议比没有达成渔业协议更糟糕。

据悉,欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶已于本周二向欧盟27个国家的政府汇报了最新的谈判进展:

虽然英国正在推动欧盟放松对英国渔业的要求,但欧盟也在要求英国在包括限制其可以向企业提供的政府援助力度等方面作出让步。

周三,欧盟领导人进一步确认,已为无协议脱欧加紧准备,因为脱欧谈判没有突破。据彭博看到的结论草案,在布鲁塞尔召开的为期两天的会议上,欧盟27名国领导人将表示“在欧盟的关键利益问题上取得进展仍不足以达成协议”。他们还将增加对英国无协议脱欧的准备。

两大关键问题仍有分歧,英国“软脱欧”的可能性还剩几何?

目前双方仍在渔业权和国家对企业援助方面存有重大分歧。

首先,欧盟希望英国遵守其关于国家援助(政府向企业提供财政援助)的规定,但英国表示,这将损害英国的独立性。

第二个关于渔业的问题更棘手,英国希望使用一种不同的方法来计算捕鱼配额,这样英国渔船日后的捕鱼量就能大得多。此外,英国希望完全进入欧盟市场销售其鱼类,但作为回报,欧盟要求其渔船完全进入英国水域——这是英国不愿提供的。

法国在这一点上尤为坚持,迄今为止它已经多次拒绝了欧盟谈判代表巴尼耶和其它欧盟国家提出的妥协和折中方案。

德国欧洲事务部长罗斯说:

“坦率地说,我们现在正处于谈判的关键阶段,时间已经不多了,我们期待英国的朋友能在关键领域取得实质性进展。”

因为希望10月15日就出结果,英国近期在抓紧沟通,英国首相约翰逊已于上周末与法国总统马克龙以及德国总理默克尔举行了会谈,试图以此来打破谈判的僵局。

脱欧谈判最乐观的结果当然是英欧双方能够盟达成包括自由贸易协议在内的一揽子协议,完成“软脱欧”,那么这就需要双方在渔业权等关键问题上最终做出妥协。英国首相的发言人本周一表示:

如今时间虽然紧迫,但英国政府仍将努力于本周之内弥合与欧盟之间存在的分歧。

双方若谈不拢自由贸易协议,英国首席谈判代表大卫·弗罗斯特(David Frost)上周曾表示,在这种情况下,双方也需要继续进行多项谈判,对包括航班和公路运输等在内的领域都做出相应安排,不至于太无序。

但一位欧盟官员认为,欧盟将不太可能同意逐个领域进行如此细致的谈判。如果谈判破裂,欧盟可能只会谈最迫切紧要的协议,细枝末节可能就顾不上了。

后两种情景下,英国都面临“硬脱欧”的风险。

俗话说,“有诚意的买家才讨价还价”,即使看上去是剑拔弩张,最后得到的结果或许不会是最坏的。

离英国政府规定的10月15日脱欧大限仅剩1天,据英国《金融时报》,英国首相约翰逊、欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔将于今日举行通话。围绕着贸易谈判的进展,相信英镑和欧元短期内仍有大幅波动的风险,相关投资者需要注意防范。

责任编辑:郭建

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