吴晓求：要跨越中等收入陷阱
9月10日，由商学院主办的“信仰的力量”——2020《商学院》商业领袖高峰论坛”暨“第四届寻找中国最具价值企业颁奖典礼”在北京举办。中国人民大学副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求出席并发表演讲。
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吴晓求称，中国经济已经是进入到上中等收入国家。面临的一个很大的任务，也是世界各国特别新兴国家在人均GDP1万美元左右都要共同面临的难题，就是如何跨越中等收入陷阱。中等收入陷阱就是很多新兴经济体到了靠近发达国家的水平的时候，他难以跨越这样一个门槛，所以发达国家的最低水平按照OECD（经济合作与发展组织，简称经合组织）的给出的标准是人均GDP12，300美元，这是一个属于发达国家的最低的门槛。如果你能够跨越门槛，而且能够持续性的在这门槛之上还能持续性的增长，我们说这个国家已经进入了发达国家的一个状态，如果说像中国目前显而易见，不是发达国家，是一个上中等收入国家，我们要成为一个发达国家，一个现代化的国家。按照这样一个目标的话，实际上我们中间就是意味着要避免像其他多数新的经济体，他跨越不了中等收入陷阱的这样一个局面。
吴晓求表示，所以从这个意义上说，对中国来说面临着一个全面的改革，我们要跨越中等收入陷阱，我们要不断的成为一个发达国家。按照十九大报告所确定的到2030年中国要实现现代化的国家，所以这是从我们内部也面临这样一个任务。我们就必须得综合内部和外部的约束条件，不利的条件，当然我们也可以找到我们有利的条件。摆在我们面前的一道的任务，跨越中等收入陷阱，进入发达国家行列，这是摆在我们面前的直接的目标。
以下为演讲实录摘编：
我们一定要推动中国经济的这种科技的创新，这个是我们面临的非常重要的任务。中国经济已经是进入到上中等收入国家。它面临的一个很大的任务，这个也是世界各国特别新兴国家在人均GDP1万美元左右都要共同面临的难题，就是如何跨越中等收入陷阱。中等收入陷阱就是很多新兴经济体到了靠近发达国家的水平的时候，他难以跨越这样一个门槛，所以发达国家的最低水平按照OECD（经济合作与发展组织，简称经合组织）的给出的标准是人均GDP12，300美元，这是一个属于发达国家的最低的门槛。如果你能够跨越门槛，而且能够持续性的在这门槛之上还能持续性的增长，我们说这个国家已经进入了发达国家的一个状态，如果说像中国目前显而易见，她不是个发达国家，她是一个上中等收入国家，我们要成为一个发达国家，一个现代化的国家。按照这样一个目标的话，实际上我们中间就是意味着要避免像其他多数新的经济体，他跨越不了中等收入陷阱的这样一个局面。
很多国家和经济体，它短期内它达到了主要发达国家的最低的标准，但是他们难以持续。他们有很多原因，包括技术也好，劳动劳动力也好，制度也好等等，他们都跟不上发达国家的要求。有时候他待在那里很快的地又会退回来。当然也还有很多是由于它本币的货币的贬值，很多国家在货币没有贬值的时候，它是他达到了发达经济体的目标，但是他货币贬值他迅速退回到人均GDP8000美元6000美元就回来了。这和一个国家的经济制度，金融制度，特别是本币的开放，本币币值的稳定都有密切的关系，但是本币币值的稳定在开放条件下它是有多重因素来支撑的。
所以从这个意义上说，他对中国来说面临着一个全面的改革，我们要跨越中等收入陷阱，我们要不断的成为一个发达国家。按照十九大报告所确定的到2030年中国要实现现代化的国家，所以这是从我们内部也面临这样一个任务。我们就必须得综合内部和外部的约束条件，不利的条件，当然我们也可以找到我们有利的条件。摆在我们面前的一道的任务，跨越中等收入陷阱，进入发达国家行列，这是摆在我们面前的直接的目标。
那么为了这样一个目标，当然我们也要做很多的改革。你别看成为发达国家，它不是说你单纯的是一个收入的概念，收入当然是一个最重要的指标，如果没有其他的制度的配套，没有其他的因素的支撑的话，实际上你即使短期内达到了发达国家的水平，短期的跨越了中等收入陷阱，是你也会退回来。所以它是一个国家综合能力的体现，综合能力它包括你的经济的因素，也包括非经济因素，他都是要跟上去的，都要符合发达国家的这样一个要求。
为此我想最重要的是几点，除了刚才我说的要继续的推进市场化的改革，在内部要继续推进市场化改革，在对外要继续进一步扩大开放以外，很重要的有这么几点：
第一个就是我们必须要进行创新，社会要国家社会要鼓励创新，特别是企业创新。创新包括很多方面，科技创新是发展第一位的，没有科技的创新，没有科技的进步，经济要保持一个长期的增长是很困难的。经济的长周期的出现都是因为由于科技技术的进步所带来的，或者说科技进步、科技革命技术革命带来的产业革命，它会引起经济长周期的出现，一个国家也是这样的。 所以对于我们来说，我们要进入一个新的阶段，我们必须要进行科技创新，技术进步、科技创新推动了产业变革，产业的升级，只有产业的升级才能够使中国的经济具有可持续性。所以科技创新排在第一位，当然还有组织创新、管理创新、理念创新，这些都是在创新范围之内。
企业是中国经济跨越中等收入陷阱的主体，没有一批有创新力的企业，只是一只是在消耗自然资源，或者说只是一些劳动密集型的企业，你说这个国家要跨越中等收入陷阱、迈向发达国家了，我不太相信。所有发达国家都是科技创新型的国家，科技创新企业为主导的企业，也就科技创新企业在国家的企业群体里面，它是占据了牵引的作用、领导的作用、主体的作用，主体作用，所以我们必须要创造所有的条件，要推动技术进步、科技创新、产业革命，从而才会使中国的企业有活力。
当然中国企业除了这个以外，它面临着重大的制度约束，政策的这种歧视，我们很重要的是一个竞争中性原则，我们要让所有的企业，包括国有企业、非国有企业、民营企业，都应该在同等的环境上竞争，这就所谓的竞争中性，这也是现代市场经济的核心要求。所以我们不要让中国的企业无论哪个企业有某种的这种约束，但是法律又是需要的，受任何人都不能违法，但是我们还是要让他们无所禁忌，要善于进去闯禁区、闯关。这是非常重要的，这些只有这样企业才会有活力。有活力的企业，它是中国经济持续增长的重要的保障，这是第一条。
第二条就是中国的金融改革非常重要，没有中国金融的改革，实际上我们也很难完成，我们跨越中等收入陷阱成为一个发达国家，这边核心的是要正确处理好人民币的长期信用，也就是说我们金融开放核心是两条：一个是人民币的自由化的改革，人民币可以成为一个可交易的货币，成为国际货币体系中的重要的一员，这是人民币开放的重要的目标，重要的目标。
第二个金融开放的第二个是通过金融体系的开放，中国金融市场开放，也就是说要让外国投资者可以有序的进入到中国市场来进行投资，也就中国市场成为国际投资的重要的选择地。现在我们深沪两个交易所的境外投资者占的占比只有3.5%，和中国的大国地位是不匹配的，也表明中国的金融体系没有完全对外开放，是一个非常小的窗口式的开放。对中国来说一个重要指标，除了人民币的国际化以外，很重要的是要你的金融市场，你的两个两个交易所，你的资本市场的外汇投资的占比有多少？我个人认为至少达到15%。
那么从现在是3.5%~15%，我们路很漫长，所以这两条也是我们开放的很重要的目标。那么谈到人民币的自由化很重要的是要在平衡国内国际环境的情况下，我们如何的平衡好经济增长的短期政策和维护人民币长期信用的平衡关系。如果你的人民币一旦成为一个可以自由交易的货币，但是你的信用基础不好，你的货币发行的太多，你的经济增长没有持续性，经济没有竞争力，可能你的货币就会贬值。
贬值以后你到时候我们人均GDP还是达不到12，300美元。当然了我相信我们人民币还是有比较好的稳健的基础，我想提醒的是人民币的长期信用是一个国家开放的重要的目标，也甚至是一个国家金融开放的立国之本。如果你本国的货币在全球是没有信用的，这个国家的金融开放将是灾难性的；如果你本币是有很强的信用，这个国家的金融开放一定会为这个国家的经济持续增长带来新的红利、新的动力。所以推动金融的开放还是非常重要，平衡好内外部政策在短期经济增长和人民币长期信用之间保持一个平衡，这个是我们政策的着力点，我们不能够只顾短期的经济增长，而忽略了人民币的长期信用的基础。
如果你这样的话，人民币未来在成为可自由交易的货币的过程中，它就会有巨大的贬值压力，这对一个国家的金融环境是非常恶劣的。所以我想这个是第二。
第三个我们的确还是要创造很好的创业的环境，这对当前来说还是很重要，还是要让人们非常安心、安全、安全安静的放心的去创业创业，我们一定要尊重企业，在我们的政策和我们的观念里面，我们有时候对企业是不尊重的，经济发展是我们重要的任务。经济发展靠谁？要靠企业，其他的是完成不了这样一个任务，所以就必须尊重企业，尊重企业家，尊重创业的环境，构建一个宽松的环境。
同时这个地方政府也要很好的为企业服务，我们地方政府要转变观念，过去都想成为自己是投资主体。地方政府最大的任务就是营造一个很好的营商环境，就是让资本、资金、企业、人力资本都来，这就是你最大的功劳。所以那么这里面需要容错的机制，我特别提倡在今天需要容错机制。没有容错机制，很多人很害怕，因为前面的路很漫长很复杂，谁也难以说我一出手就是正确的，不会的，容错机制既适用企业，也适用于我们的政府的一些工作环境，有一些地方政府的领导，包括部门的领导，还是他们要有干劲，没有干劲的话他们就会拖延，所以这样需要容错，因为要干事他有可能出错，没有适当的容错机制，本身就不干事了，不干事是这个国家是前进不了的，发展不了的，所以容错既有对企业的容错，也有对社会的容错，千万不要把容错和容忍腐败连在一起，这是两个概念，腐败是不能容忍的。
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责任编辑：邓健
