连续举办16年的大会，首次增加一项高规格议程

原标题：连续举办16年的大会，首次增加一项高规格议程

来源：北京青年报

撰文| 董鑫

11月27日，国家主席习近平在第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开幕式上致辞。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，自2004年首届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开始至今，这是中国国家主席首次在上述活动上发表致辞。

习近平在开幕式致辞中表示，中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区，愿同东盟推进各领域合作，维护本地区繁荣发展良好势头，建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。

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重要开放平台

2003年10月8日，时任国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛第七次东盟与中国“10+1”领导人会议上提出，“为促进双方商界的合作，中方建议从2004年起每年在中国广西南宁举办中国-东盟博览会”，同时建议举办中国-东盟商务与投资峰会。

2004年11月，首届中国-东盟博览会在广西南宁举办。此后16届的东博会和峰会上，共有83位中外领导人、3300多位部长级贵宾出席。

2017年4月，习近平在广西考察时曾评价东博会“成为广西亮丽的名片，也成为中国—东盟重要的开放平台”。

来看一下历届东博会出席的中方国家领导人。

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高规格

11月27-30日，以“共建‘一带一路’，共兴数字经济”为主题的第17届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会将在南宁举办。

显而易见，本届东博会、中国-东盟商务与投资峰会的规格更高。

从参会人员来看：

国家主席习近平在开幕式上发表视频致辞；

中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪出席开幕式等活动。

不仅如此，政知见（微信ID：bqzhengzhiju）翻看此前报道发现，往届东博会和峰会上，外方参会人员一般是相关国家的副总统、副总理、副首相或者元首特使会。

今年，老挝总理通伦、柬埔寨首相洪森、印尼总统佐科、缅甸总统吴温敏、菲律宾总统杜特尔特、泰国总理巴育、越南总理阮春福、巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维以及东盟秘书长林玉辉发表视频致辞。

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此外，中国有关部委的负责人、各省（区、市）代表，东盟10国和巴基斯坦驻华大使，以及上述11国和历届东博会特邀合作伙伴、“一带一路”沿线有关国家驻华使馆、驻穗驻邕总领事、商务参赞和领事，知名企业家、社会各界知名人士等参加本次盛会。

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RCEP

连续举办了十六年，东博会和峰会为何在今年提升了规格？

两个重要背景。

第一个是RCEP。今年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，这是一个包含全球三分之一人口、三分之一经济总量、三分之一贸易总额的全球最大自贸区。

RCEP成员国包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。其中，东盟10国在RCEP中居于主导位置。

中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁在接受《广西日报》采访时还表示，RCEP的建设将让东博会在区域合作中发挥更大的作用，东博会可成为RCEP成员国推进合作的给力平台。

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不过，RCEP签署不等于生效。

根据RCEP的规定，协定生效需15个成员中至少9个成员批准。9个成员中又至少要包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中不少于3个国家。鉴于协定已签署，接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序，推动协定早日生效实施。

习近平在开幕式致辞中明确提出，中方希望《区域全面经济伙伴关系协定》尽早生效。

“黄金十年”

第二个重要背景是，对于中国和东盟来说，今年有特殊意义。

从时间点来说，2020年是中国-东盟自贸区全面建成十周年，是中国-东盟数字经济合作年。2021年还将是中国—东盟建立对话关系三十周年，还是中国-东盟可持续发展合作年。

从抗疫合作来说，中国与东盟今年携手抗疫，共渡难关。中国是东盟开展抗疫合作的第一个对象国，也是最早与东盟国家开启便利人员往来“快速通道”、货物畅通“绿色通道”等经济复苏措施的国家。

从经贸往来来说，今年上半年，东盟成为中国第一大贸易伙伴。外交部发言人赵立坚在26日的例行记者会上将过去十年称为了中国-东盟经贸关系的“黄金十年”。

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数据来说话。

十年来，中国-东盟贸易额实现翻倍，从2010年的2928亿美元增长到了2019年的6415亿美元。

疫情来袭的2020年，中国与东盟经贸成绩单尤为亮眼。

2020年上半年，中国与东盟进出口总值2.09万亿元，同比增长5.6%，占中国外贸总值的14.7%。前三季度，双方贸易额达4818亿美元，同比增长5%。

2020年上半年，中国对东盟投资达62.3亿美元，同比大增53.1%，占中国对“一带一路”沿线国家投资的76.7%。前三季度，中国对东盟投资更是同比增长70%以上。

未来更可期。

习近平在致辞中表示，要提升科技创新，深化数字经济合作，在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点。

他强调，明年中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国将坚定不移扩大对外开放，中国同东盟合作空间将更为广阔。

责任编辑：武晓东 SN241