设法让小微企业挺过去、活下去

如何促进经济社会尽快恢复并完成全年发展的主要预期目标，成为最重要的工作之一，而这其中，如何让占市场主体比重最大又关乎就业的小微企业挺过去、活下来，至为关键。

6月8日，央行会同银保监会、国家发改委、财政部等八部委出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，强调各金融机构要不折不扣落实中小微企业复工复产信贷支持政策。具体包括全国性银行内部转移定价优惠力度不低于50个基点，5家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%，商业银行要将普惠金融在分支行综合绩效考核中的权重提升至10%以上等举措。

其实，为解决中小微企业融资问题，决策层近年一再在政策上予以倾斜，包括定向降准、引导银行等金融机构对中小微企业优惠贷款及利息补贴等。今年4月3日，央行就宣布对中小银行定向降准1个百分点，旨在加大对中小微企业支持力度，降低融资成本。

除融资外，税费也是支持小微企业的重要领域。近日备受关注的是山东发布政策，决定在地方权限内，免除个体工商户和小微企业今年之内的一切税费。

之所以当前要如此重视小微企业问题，一方面是关乎“六稳”“六保”之首的就业。今年政府工作报告提出的经济社会发展主要预期目标，也主要与就业有关，包括今年城镇新增就业目标为900万人以上，全国城镇调查失业率和城镇登记失业率分别为6%左右和5.5%左右。而根据央行行长易纲此前曾给的出一组数据，截至2018年中小微企业已发展到2000多万法人，此外还有6000多万的个体工商户，贡献了全国80%的就业、60%以上的GDP和50%以上的税收。

另一方面，小微企业在新冠肺炎疫情中整体受影响最严重，设法让小微企业挺过去、活下去

后疫情时代，也是众所周知的，因为小微企业为主体的服务业和消费终端市场等受损最大，全面复工复产也相对较晚。

因此，在疫情被控制后的全面恢复经济社会发展时期，设法让小微企业挺过去、活下去至关重要。根据机构预测，中国消费市场有望一年内恢复到疫情前水平。换言之，未来一段时间内仍需继续在信贷、税费及其他方面，给予小微企业支持，助其渡过难关。

小微企业融资是最大的难题，系列支持政策也以此为重心，除了优惠信贷之外，金融机构还需利用新技术积极探索金融服务民营企业新模式，包括以智能风控快速提升审批能力与信贷处理效率，与拥有大数据资源的互联网平台深度合作，建立小微企业信用评估体系，深度分析其生产经营信息，确保安全高效地提供融贷服务。

税费方面，自疫情发生至今相继发布的政策，力度已不小。接下来还有必要全面降低小微企业的行政事业性收费标准，暂停征收部分与业务量关联度低的行政事业性收费，扩大教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的减免范围。

此外，特殊时期为鼓励小微企业少裁员，相关部门制定失业保险稳岗返还政策。未来要继续加大稳岗返还政策力度，扩大政策受益面；同时对于今年敲定的万亿元抗疫特别国债，有必要加大对受疫情影响严重行业的小微企业支持力度；各地也应该根据自身实际，充分调研小微企业受损和发展情况，并给予支持，等等。

总体而言，中国经济的全面恢复离不开小微企业复苏，至关重要的就业问题也依赖小微企业活下去，因此要将其视为后疫情时代的重点帮扶对象。

责任编辑：杨亚龙