英国停止华为参与5G建设 华为：源于美国贸易政策 不是安全问题

英国停止华为参与5G建设 华为回应：源于美国贸易政策，而不是安全问题

来源：21世纪经济报道

“很遗憾，华为在英国的未来发展被政治化。”

7月14日晚间，据媒体报道，英国文化大臣奥利弗·道登（Oliver Dowden）宣布，英国已决定停止在5G建设中使用华为设备。

对此，华为方面向21世纪经济报道确认了该消息，并发布了回应。

华为英国发言人Edward Brewster表示：“这个决定令人失望，对英国所有的手机用户来说都是一个坏消息。这可能会让英国落入数字发展的慢车道，增加消费者的通讯开支，并加深数字鸿沟。”

他表示，此举非但不能“提高”，反而会降低英国的发展水平，我们敦促政府重新考虑这一决定。我们有信心，美国的新管制措施不会影响我们为英国提供的产品的韧性和安全。此举源于美国贸易政策，而不是安全问题。过去20年来，华为在英国聚焦构建更好的网络联接。作为一个负责任的企业，我们将继续一如既往地为客户提供支持。“我们将仔细审视今天的声明对我们未来英国业务的影响，并与英国政府沟通，阐明我们会如何继续助力英国构建更好的网络联接。”

7月14日下午，中国外交部发言人赵立坚就英国首相即将就是否禁止华为技术参与5G建设一事表示，能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，是脱欧后英国市场走向的试金石，也是中国在英投资是否安全的风向标，中方将密切关注。

在华为事件上，在各方因素影响下，英国出现了反复。今年1月，英国政府宣布允许华为有限度参与英国5G网络建设。当时英国政府表示，华为将被许可建立该国5G网络的非关键部分，英国国家安全委员会（Britain’s National Security Council）的结论是，中国公司呈现的安全风险可以得到管控。

在美国的施压之下，今年年初仍判断选择与华为合作的英国，如今开始摇摆。

据报道，英国政府通信总部（GCHQ）下属的英国国家网络安全中心（NSCS）受政府委托撰写了一份有关美国制裁对华为影响的报告。GCHQ的报告认为，使用华为的技术和设备存在“安全风险”。

看似安全问题，但是在业内人士看来，这更多的是处于政治原因。这半年来，英国内部一直对是否禁止华为5G网络建设存在争论。上半年华为也在英国进行宣传，包括在报纸上刊登整版广告，强调该公司过去20多年对英国的贡献与承诺。

然而，如今英国选择停止在5G建设中使用华为设备，这无论对于英国还是华为，都会造成伤害。

华为副总裁张建岗此前指出，在英国试图从 “脱欧和新冠肺炎的挑战”中恢复之际，如果华为的设备从英国的5G网络和固定光纤网络中移除，英国经济增长将遭受数十亿英镑的损失。

也有英国的运营商力挺华为，沃达丰英国首席技术官斯科特·佩蒂在一封电子邮件声明中对媒体表示：“如果移动运营商被迫花费时间和金钱更换现有设备，英国在5G领域的领导地位将丧失。”

根据英国咨询公司Assembly Research在2019年所做的评估，对于英国运营商来说，如果全面替换华为网络设备，会对英国5G建设造成18到24月的延迟，并且带来45亿到68亿英镑的损失。

英国市场的决定，具有重大意义，一方面英国脱欧后在地缘政治上变得更加特殊，对其他欧洲国家的决策也有示范作用；另一方面，英国对于华为来说是桥头堡的地位，在英国能够建设5G基站，对于华为进一步深入欧洲市场至关重要。

事实上，华为还在继续对英国投资，华为今年在英国剑桥郡科技中心斥资4亿英镑（约合35亿人民币），建设一所芯片研发中心，去年华为就已经在英国剑桥购买了513英亩土地，计划未来5年，建设和运营光器件的研发、制造基地，面向全球提供光器件和光模块。

华为希望以此来解决安全之忧、以及产能供货，但是如今已不仅仅是安全问题，科技公司的全球化布局因为政治问题受到影响。

北京大学史学博士施展在《溢出》一书中谈道，信息技术的应用以及制造业的生产流程正日益成为跨国性的存在，由商人撑起来的经济空间与国家主导的政治空间重叠的部分日益减少，经济空间脱离政治空间是近十年发展出来的，而以政治空间为单位来观察和思考经济、社会乃至文化等各种问题的方式，则有着两三百年的历史。施展将这种思维方式称之为封装式思维，而以政治空间统摄一切问题的封装式思维，已经无法适应新的时代了。

在这个历史节点上，商人秩序、政治秩序，如何重塑，是一个重要话题。

（作者：倪雨晴 编辑：徐旭）

责任编辑：何中夫