特朗普承认英国禁用华为是他怂恿的 专家:英方或只是“讨价还价”

英国禁用华为，特朗普承认“我劝的”！专家：英方或只是在“讨价还价”

来源：国际金融报

当地时间7月14日，英国政府作出决定，将从2020年12月31日起停止购买新的华为设备。此外，英国5G网络中目前所使用的华为设备须在2027年前拆除。

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对于这个决定，华为英国发言人Edward Brewster回应称“令人失望”，这对英国所有的手机用户来说都是一个坏消息。这可能让英国落入数字发展的慢车道。同时，Edward Brewster表示，华为在英国的未来发展被政治化。此举源于美国贸易政策，而不是安全问题。

7月15日，外交部发言人华春莹在主持例行记者会上指出，英方在没有任何确凿证据的条件下，以莫须有的风险为借口配合美国一再歧视、排除中国企业，公然违反市场经济原则和自由贸易规则，违背英方已经作出的有关承诺，严重损害中国企业的正当利益，严重冲击中英合作的互信基础，中方对此强烈反对。

“这不是一家企业、一个产业的问题，而是英方不计代价将商业和技术问题高度政治化的问题，是中国在英投资安全受到更明显威胁的问题，是我们对英国市场能否保持开放、公平、非歧视的信心问题。”华春莹表示中方将采取一切必要的手段，维护中国企业的正当合法权益。

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清华大学国际关系研究院教授刘江永向《国际金融报》记者表示，英国在5G问题上本来就在摇摆，这次“非理性决策”的作出我个人认为是表达政治姿态的一种方式，是一种象征性的举动，没有实质性的“封杀”。就算是实质性的，我认为也没有什么大问题，对通讯市场来说，人口优势很重要的，而英国市场其实不算大。

特朗普：我劝的！

在英国政府方面宣布禁用华为消息后不久，美国时间7月14日，特朗普在白宫玫瑰园的新闻发布会上承认亲自劝说美国盟国禁用华为。

“我们劝说了很多国家，大部分情况是我亲自劝说他们不使用华为……如果他们想跟我们有业务联系，那他们就不能用华为”。特朗普在演讲中表示。

今年1月，英国政府已宣布有关加强对本国电信业管理的决定，其中包括“高风险供应商”可以参与网络非敏感部分的建设，但是其市场份额限制在35%以内，并且这一指标日后还要重新评估以视情况调整。当时，英国宣布允许华为有限度参与英国5G网络建设。

特朗普还在演讲中称赞了英国的“变卦”行为。“就在今天，我相信英国宣布他们不会使用它。这件事一直悬而未决，但他们已经决定了。”

但据环球网援引路透社消息，英国卫生大臣汉考克否认英国作出禁用华为决定是因为特朗普，他在15日回应特朗普早些时候关于英国禁用华为的评论说：“各种各样的人都试图把自己和这个决定相联系（邀功），但这是一个技术决定，是为了让我们拥有更高质量的5G。”

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刘江永向《国际金融报》记者强调，相对中美关系，中英关系其实算比较好的，这次英国对华为的禁令其实代表着英国选择跟美国“站在一起”。但这种国家关系也并非一成不变，今年11月的美国大选非常重要，看特朗普会不会继任，如果不继任，美国也许就会换一种政治立场，英国政治姿态在此次美国大选后也许也会跟着改变。

代价巨大

英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登承认，英国禁用华为的决定将给英国经济带来巨大损失，并将严重阻碍5G网络的发展。他估计，此举会导致英国5G的推出延后两到三年，并付出20亿英镑（约合人民币176亿元）的代价。

“这不是一个容易的决定，但对于英国电信网络、我们的国家安全和我们的经济来说，无论是现在还是长期而言，这都是一个正确的决定。”道登指出。

据中国日报报道，影子内阁数字大臣齐·昂乌拉表示，政府对华为的有关决定造成了“数字经济的车祸”。昂乌拉直批政府对华为的有关决定是“令人难以置信地疏忽”。

由于英国禁用华为设备的决定毫无疑问影响到了英国运营商，目前英国相关运营商也在试图说服政府不要实施这项禁令。

英国电讯业巨头英国电信（BT）总裁菲利普·严森表示：想在10年时间内放弃使用华为的设备“根本不可能”。据CNBC报道，英国三大顶级移动网络提供商——英国电信旗下的EE、沃达丰和Three—已经在其基础设施中部署了5G。

据BBC报道，英国电信旗下的EE移动网络业务，使用华为的设备提供2G、4G和5G网络服务。另外，英国电信旗下负责电缆、宽带和电话等功能服务的Openreach，也使用华为的多种技术。

多国重申立场

刘江永向《国际金融报》记者表示，目前来看，英国禁用华为的决定对自身影响很大，但对华为的负面效果其实并没有想象中大。一方面是因为英国通讯市场较小；另一方面英国此次禁令给足了运营商采购和拆除的时间，到2027年时说不定已经换到6G的赛道了。

刘江永认为，华为不用过于担心这次英国禁令很重要的一点，是欧盟并没有和英国站在一样的立场。

在英国禁用华为后，据央视援引比利时荷兰语媒体《标准报》当地时间14日报道，比利时国家电信部部长菲利普·德·巴克近日表示，比利时不会将中国华为公司拒之门外，相关风险评估显示，比利时是安全的，因此没有理由采取进一步收紧的措施。

另据中新网报道，针对德国在5G问题上的立场是否改变，德国联邦经济部表示，德国联邦经济和能源部长阿尔特迈尔日前关于该国5G建设不会排除华为的表态“一如既往地”有效。其重申，德国联邦政府选择“持平、且对技术和生产商保持中立”的做法，不会从一开始就将特定参与者排除在外。

专家：英方可能是在“讨价还价”

“我认为这是一个烟雾弹，不要信以为真。”知名互联网评论家丁道师向《国际金融报》记者分析称，因为英国方面不可能真正停止5G的发展，而华为在全球5G领域的成就也是有目共睹，不管是专利方面还是在基站建设方面。

根据日前专利数据公司IPlytics发布的专利数据，在5G标准技术贡献排名中，华为排在榜首，接下来是爱立信、其次是华为海思。这份排名代表的是在5G标准的制定之中，哪些企业出的力最多、贡献最大，衡量标准是参与会议和提出的方案数量，技术领先程度等。

在丁道师看来，英国做这个决定一方面是遏制中国在5G方面的发展，因为最近全球5G竞争的态势愈演愈烈，各国都在卯足了劲，想在5G上抢占先机；另一方面从产业角度来看，英国可能想通过这种方式来和华为“讨价还价”，英方希望争取获得更合理的价格和更多的优惠幅度，之后英国将会继续和中国在5G建设方面进行合作。

除了涉及到国家竞争，5G也是一门“生意”，丁道师向记者指出，“现在来看，中英双方在这方面的利益共识点要远远大于矛盾点，所以合作的大方向不会有问题。最终很可能是双方各退一步。我分析英国对华为的禁令不会持续特别久，甚至在年内，双方就有可能会达成新的合作协议继续开展有关5G方面的建设。”

记者 肖逸思

责任编辑：何中夫