21财经：要从经济发展的战略高度抑制房价过快上涨问题

原标题：要从经济发展的战略高度抑制房价过快上涨问题

来源：21世纪经济报道

导读：不管是从房价上涨带来的社会问题与金融风险，还是从制造业的发展来看，“房住不炒”定位应该从战略上加以贯彻。

7月15日，深圳市住房建设局联合有关部门发布关于进一步促进深圳市房地产市场平稳健康发展的通知，对楼市调控政策作了重大调整，抑制房价过快上涨风险。

深圳的政策包括调整商品住房限购年限，深户居民家庭、成年单身人士（含离异）须在本市落户满3年，且能提供购房之日前在本市连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明，方可购买商品住房。非深户居民家庭、成年单身人士（含离异）继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算等等。

在房住不炒精神指导下，中国地产市场在过去几年发展平稳。 今年以来，中国经济受到疫情冲击，居民就业、收入等影响较大，尤其是一线城市房租也出现了罕见的下跌，在这种背景下，一些城市房价却出现了明显上涨。

以深圳为例，乐有家研究中心数据显示，2020年6月深圳二手住宅过户10594套，成交均价66034元/平方米。上一次深圳二手住宅月度过户量破万套是2016年3月。从官方数据看，2020年上半年深圳一二手住宅网签成交6.07万套，同比上升24.34%。在价格方面，数据宝追踪的《2020年上半年全国城市房价涨幅榜》数据显示，6月份深圳房价均价74929元，同比上涨14.37%。

资产价格上涨与实体经济脱钩是一种货币现象。早在2014年，为了支持经济增长，中国逐步降低利率，增加货币供给，先是引发股市上涨，然后在2015年下半年深圳房价快速上涨，引领2016-2017年全国各地大范围房价上涨。现在，虽然疫情对实体经济的冲击很大，但为稳定经济增长，货币政策再一次进入宽松周期，股市也出现了久违的上涨，热点城市房价也开始急速抬头，如果不能及时抑制，可能会引发新一轮全国主要城市房价上涨的潮流。

可以看出，影响房价非正常波动的因素主要有两个，即货币供给与住房供给。货币政策周期性服务于宏观经济运行，作为一个转型经济体，中国货币政策的周期比较短，以维持经济在一个中高速区间内发展，并在发展中推动结构调整。着眼于宏观经济的货币政策对资产价格的影响十分敏感，究其原因，也恰恰因为中国正处于经济转型进程之中，大量资金在实体经济中找不到机会，每一次货币宽松之际就会想方设法流向资产领域。

与此同时，调控政策往往在对投机需求进行抑制的同时，并没有通过增加供给的办法减缓一线城市刚性需求带来的价格上涨压力。以深圳为例，在总体上由于面积狭小，导致城市发展空间不足。深圳的商品房供给、全国第一的人均GDP以及处于粤港澳大湾区核心的位置等因素，导致市场对深圳房价预期过高。

毫无疑问，房价难题无法用调控政策解决，行政性调控政策往往会导致供需和预期进一步扭曲，如果再遇上货币宽松周期，就会出现巨大的反弹压力。

我们一定要对房地产市场的起伏变化有足够高的认识。珠三角是中国制造业中心，并拥有全球优势，产业链聚集效应带来的效率与成本竞争力。珠三角地区房价过高会影响到制造业发展，可能降低产业链聚集效应，带来成本压力。目前，疫情导致一些国家保护主义抬头并以供应链安全为由通过政治手段破坏中国企业的供应链、产业链，外部环境变化之际，如果房价继续过快上涨，无疑将给制造业带来更多的压力。因此，不管是从房价上涨带来的社会问题与金融风险，还是从制造业的发展来看，“房住不炒”定位应该从战略上加以贯彻。

责任编辑：杨亚龙