划重点：外汇局新闻发言人王春英答记者问要点

来源：中国外汇

7月17日，在国新办召开的新闻发布会上，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍了2020年上半年我国外汇收支情况，并就下半年跨境资金流动形势、经常账户差额规模、外汇政策支持海南自贸港和粤港澳大湾区建设等问题回答了记者提问。以下为要点提炼：

上半年我国外汇收支特点

第一，银行结售汇呈现顺差，外汇市场供求保持基本平衡。

第二，跨境资金流动总体稳定，其中二季度资金净流入有所增加。

第三，售汇率有所下降，企业境内和跨境外汇融资意愿总体稳中有升。

第四，结汇率稳步增长，市场主体持汇意愿有所下降。

第五，外汇储备规模稳中有升。

上半年外汇市场表现出比较高的韧性和抗风险能力

一方面，外汇市场供求保持了基本平衡。上半年银行客户的跨境收支和结售汇双顺差说明境内企业、个人等市场主体的外汇收支状况总体略有盈余，并成为银行间外汇市场境外机构净购汇和银行增持外汇头寸的外汇来源。各类市场主体的外汇供求此消彼长，实现了自主匹配和基本平衡。

另一方面，人民币汇率双向波动、总体稳定。上半年，人民币汇率双向波动态势明显，最高点和最低点之间的波动幅度是4.4%，保持了较高的弹性。总体看，上半年中国外汇交易中心编制的人民币汇率指数小幅升值0.7%，同期的新兴市场货币指数下跌11.8%，人民币汇率还是比较稳健的。

外汇市场运行平稳体现了四方面积极因素

第一，体现了统筹疫情防控取得重大战略成果。当前，从中国疫情防控情况来看，效果是非常突出的，迅速地遏制了疫情蔓延，在增强市场信心和稳定市场情绪方面发挥了重要作用。

第二，体现了复工复产取得积极成效。我国经济运行稳步复苏，二季度经济增长由负转正。根据国际货币基金组织的预测，中国可能成为今年唯一保持正增长的主要经济体。

第三，体现了不断扩大开放的政策效果。外汇局统计显示，今年上半年境外投资者净增持境内债券和股票729亿美元，其中，净增持境内债券596亿美元、股票133亿美元。

第四，体现了市场更加理性有序的发展趋势。当前人民币汇率弹性增强，有利于发挥汇率调节国际收支自动稳定器的作用，同时有利于市场预期总体保持稳定，推动市场主体理性交易，有效地促进外汇市场供求平衡。

下半年跨境资金流动仍将保持平稳态势

未来，疫情防控、复工复产、对外开放政策、外汇市场成熟度这四方面积极因素还会继续发挥稳定外汇市场的基础性作用。

鉴于新冠肺炎疫情在全球还存在不确定性，外汇局将坚持“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，做好各方面的应对和防控准备。

跨境资本流动阶段性变化没有改变外资中长期增持人民币资产的格局，也没有改变国内外汇市场平稳运行的格局

首先，境外资金中长期增持人民币资产的格局没有变。数据表明，今年以来，境外投资者持有境内股票和债券的余额总体是上升的。这种中长期的发展趋势还会持续。一方面，中国对外开放政策的积极效果会继续释放。另一方面，人民币资产在全球范围内具有非常好的投资价值。此外，一季度末人民币在全球外汇储备中的占比升到2.02%的历史新高，说明境外央行持有人民币资产稳步上升。

其次，跨境股票投资的短期波动依然在可接受的范围内，中国外汇市场总体稳定的格局没有变。在国际金融市场剧烈动荡的3月份，相关跨境资本短期波动后很快回归到平稳状态。这期间外商直接投资和债券市场外资等中长期资金保持净流入，中国外汇市场维持较稳定的格局，结售汇延续小幅顺差。

上半年我国经常账户保持基本平衡，在复杂多变的环境下凸显了平衡格局的稳定性

一季度，受疫情影响经常账户出现小幅逆差，但仍处于相对均衡的合理区间。

二季度，国内疫情防控形势积极向好，政策支持力度加大，企业生产活动加速恢复常态，目前初步统计显示，经常账户恢复顺差，这个顺差规模很有可能带动整个上半年的经常账户也保持顺差。

未来我国经常账户有条件、有基础维持在合理均衡区间内

首先，决定经常账户长期发展趋势的是制造业发展水平和国内经济结构。中国制造业的产业链条非常完整，经济结构也在不断地转型升级。

其次，决定经常账户差额很关键的一点是储蓄率和投资率的关系，中国的储蓄率在全世界仍旧维持在比较高的水平，这些都是保持经常账户平稳运行的基础因素。

最后，从当前情况来看，国内疫情防控形势较好，复工复产和经济活动率先企稳，稳外贸政策效果逐步显现，经常账户有条件维持在合理区间。

要客观看待经常账户的差额规模

第一，在相对均衡的情况下，小幅顺差或逆差不会代表趋势性变化，这是非常正常的。

第二，只要经常账户差额占GDP比例在正负4%或5%的区间范围内，都可以把经常账户看做是基本平衡的。

出台多项外汇管理举措支持海南自由贸易港建设

1月，外汇局批复同意在海南自由贸易港开展六项外汇管理新举措。其中，取消非金融企业外债逐笔登记、开展境内信贷资产对外转让业务试点、简化外商直接投资外汇登记手续三项措施已经正式实施；实施货物贸易和服务贸易外汇收支便利化试点、进一步便利合格境外有限合伙人（QFLP）资金汇出入管理、开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点三项措施正在抓紧制定相关细则。

3月，外汇局批复海南自由贸易港开展外债便利化额度试点。允许符合一定条件的高新技术企业在不超过等值500万美元的范围内自主借用外债，主要是支持高新技术企业对外融资。

未来，继续在海南自由贸易港尝试先行先试的开放政策。

外汇政策支持粤港澳大湾区建设

第一，进一步促进跨境贸易投资便利化。如取消非投资性外商投资企业资本金境内股权投资限制，允许外债注销登记下放到银行办理。

第二，在粤港澳大湾区开展境内信贷资产对外转让的试点，扩大参与境内信贷资产对外转让主体范围和转让渠道。扩大可对外转让的信贷资产范围。

第三，开展一次性的外债登记试点和便利化额度试点，允许符合一定条件的高新技术企业可以在不超过等值500万美元以内自主借用外债。

第四，进一步优化外汇管理，支持涉外业务发展。

第五，7月16日，外汇局跨境金融区块链服务平台资本项目收入支付便利化真实性审核应用场景正式开始试点，并在粤港澳大湾区率先落地。

外资企业利润汇出呈现相对稳定的发展态势

上半年外资企业利润汇出和资产增幅相匹配。一方面，今年上半年利润汇出小幅增长，但仅比上年同期增加了70多亿美元。另一方面，外国来华直接投资的存量是上升的，所以利润汇出有所增长，利润汇出和投资资产的增加是相当的。

外汇局将保持政策一致性、连续性，为真实合规的利润汇出提供政策保障和支持。

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责任编辑：郭建