美国杂志：美元霸权加剧政治极端化 美是时候放弃了

原标题：外交事务：美元霸权加剧政治极端化，美国是时候放弃了

{image=1}

新京报讯（记者 郑伟彬）近日，美国《外交事务》杂志发表名为《是时候放弃美元霸权了——发行世界储备货币的代价太高》（It Is Time to Abandon Dollar Hegemony - Issuing the World’s Reserve Currency Comes at Too High a Price）文章，主张美国应该放弃作为世界储备货币的地位，因为这种货币地位加剧了美国内部的不平等，导致普通工人的收入减少和岗位的流失。

但同时，作者也指出，目前的困境在于，即使美国愿意放弃美元霸权地位，世界上却缺乏一个明显的继任者。再加上当前中美的紧张关系，使得通过中美欧协商组成一篮子货币的方案也变得不可行。

美元霸权加深美国不平等和政治极端化

这篇文章的作者是西蒙·蒂尔福德（SIMON TILFORD）和汉斯·昆德纳尼（HANS KUNDNANI），前者是新经济论坛（Forum for a New Economy）的经济学家，后者是查塔姆研究所（Chatham House）的高级研究员。

两位作者在文章中认为，美元具有的“特权”实际上给美国的贸易竞争力和c带来了沉重的负担。并且，这种负担随着美国经济在全球经济比重的下降，而变得更加沉重和不稳定。

作者认为，美元作为世界货币让美国金融机构和大企业受益，但其成本却由普通人来承担。因此，如果美元霸权继续持续下去，势必将加深美国的不平等和政治两极分化。

作者解释说，美元霸权地位使得全球资本不断流入美国。因此，作为充当资本流入的中介和接收者，美国银行显然是最直接的赢家。但由于全球对美元的需求推高了美元的价值，使得美国出口商品变得更加昂贵，削弱对美国商品的需求，所以美国国内制造业的收入和岗位由此不断流失。

比如现在被称为“铁锈地带”的地区（最初指美国东北部-五大湖附近，现在一般泛指工业衰退的地区）正承担了这种不成比例的代价。这种结果反过来加深了社会经济分化，加剧了政治的两极化。曾经对这些地区经济至关重要的制造业就业机会已经转移到海外，只留下了贫困和怨恨。因此，2016年这些备受打击的“摇摆州”把票投给特朗普，大家也无须对此感到意外了。

美国不是第一个主动放弃货币霸权的国家

鉴于这些不断增加的经济和政治压力，美国将越来越难以保持作为世界过剩资本首选目的地的同时，还能创造更加平衡和公平的增长，因为这意味着货币继续被高估和不断的“去工业化”。在某个时候，美国可能将别无选择，只能为整个经济的利益限制资本流入，即使这样做意味着自愿放弃美元作为世界主要储备货币的角色。

随后，作者以英国为例进一步指出，英国在第一次世界大战结束之后的1925年，仍然按照战前的汇率水平恢复金本位制。事实上，当时的英国已非战前的债权国，而是债务国。恢复金本位制意味着英镑被高度高估，这必然导致英国的黄金储备大量减少，进而使英国的出口持续受到影响，工资和物价也被迫降低。

英国坚持金本位制的最终结果，就是英国的工业竞争力下降，失业率飙升，造成社会动荡。所以，到了1931年，英国彻底放弃了金本位制，这实际上意味着放弃英镑霸权。

谁是美元霸权的继承者？

所以，不论美国以何种方式放弃美元霸权，作者认为都是可能的。但现在问题的关键是，如果美国放弃美元霸权，那么谁会是继承者？答案是没有。

作者认为无论是中国或是欧盟目前都不足以成为“美元霸权”的单一继承者。比如只要欧元区仍然是依赖出口拉动型增长和相应的资本输出，那么它就不可能成功接手。

因此，作为乐观的方案，作者提议由世界的三大经济中心——中国、美国和欧盟——同意按照国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）构建一个货币篮子，并授权 IMF 对其进行监管，或者创建一个新的国际货币机构来进行监管。可惜不幸的是，由于中美之间紧张局势，双方不仅无法就此合作，甚至还可能增加双方围绕经济问题发生冲突的可能性。

但即便如此，作者仍然强烈主张，美国单方面放弃美元霸权是合理的。这样可以限制美国金融中介机构获得过度利润，并通过降低美元价值，使得美国出口更具竞争力，美国工人也能因此受益。总而言之，放弃美元霸权可以为更加稳定和公平的美国经济和全球经济开辟道路。

责任编辑：张玉