都退群了,美国还想挥舞指挥棒?
原标题:都退群了,美国还想挥舞指挥棒?
外媒称,因美国要求联合国就延长对伊朗武器禁运决议投票表决,本周特朗普政府对这个伊斯兰共和国的战略将面临严峻考验。
据美国《国会山》日报网站8月9日报道,特朗普政府扬言:如果决议未获通过——专家认为这是极有可能的情形——那么美国将提出迅速恢复之前的制裁。伊朗核协议的支持者担心那将敲响协议的丧钟。
报道指出,这招也可能进一步疏远美国与盟友的关系,后者仍然支持伊核协议,并断然拒绝了特朗普政府对德黑兰实施的所谓极限施压政策。
根据联合国安理会的决议,对伊朗进口和出口武器的禁令将于今年10月18日到期。
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报道称,美国国务卿蓬佩奥称安理会将于本周就美国提出的延长武器禁运的决议投票表决。他在记者会上说:“我们提出的这项建议是非常合理的。无论怎样,我们都会做正确的事。我们会确保武器禁运延长期限。”
但是,在安理会拥有否决权的俄罗斯和中国已经拒绝了美国的提议。
面对可能的失败,蓬佩奥威胁采取另一项策略。美国将坚称:尽管特朗普已退出核协议,但是按照安理会决议的定义,美国仍是核协议的参与方。如此一来,美国就可以提出迅速恢复核协议达成之前联合国已有的所有制裁,据此延长武器禁运决议。
蓬佩奥说:“我们非常清楚迅速恢复制裁是美国的可选项,我们将在美国权力范围之内尽全力确保武器禁运延期。”
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另据德国《南德意志报》网站8月9日报道,联合国安理会正面临一场空前对峙。未来一周,很可能就会对伊朗核协议摊牌——对联合国安理会的行动能力和联合国整个制裁系统都将产生难以预测但肯定严重的后果。这场争端的背景是针对伊朗的武器禁运即将到期,而美国想不惜一切代价予以阻止。
法国、英国和德国认为延长禁运是正确的,但它们未能说服美国赞成折中方案。鉴于俄罗斯和中国拥有否决权,只有折中方案才有可能在安理会获得通过。
据报道,美国现已宣布,将提交一份决议草案进行表决,要求不仅延长、而且显著扩大对伊朗武器禁运。然而,该草案在安理会没有获得通过的机会。
如美国国务卿蓬佩奥此前威胁,如果决议草案遭拒,特朗普政府准备启动伊核协议中设定的一个机制,可能最终导致伴随2015年协议签署而取消的所有联合国制裁在30天内恢复生效。而欧洲人与中俄一致认为,美国无权引用特朗普已宣布退出的协议的条款。
然而,该机制是经过精心设计的。根据该机制,安理会必须在30天内通过一项新决议以维持制裁的取消。而美国又可以通过其否决权阻挠新决议获得通过。如此一来,五个安理会常任理事国将在是否恢复对伊朗制裁问题上出现分歧。外交人士警告称,这将导致安理会出现“混乱”。
报道称,伊朗总统鲁哈尼已经威胁,如果武器禁运未按核协议规定在10月结束,伊朗将作出“毁灭性回应”。德黑兰尚未决定如何行动:他们可能限制与国际原子能机构的合作,退出核协议,甚至退出《不扩散核武器条约》。
责任编辑:范斯腾
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