深交所副总经理李鸣钟：坚决扛起注册制改革探索重任

原标题：深交所副总经理李鸣钟：坚决扛起注册制改革探索重任

8月22日，深交所副总经理李鸣钟出席“2020中国上市公司论坛”，其介绍称，最近这段时间，企业申报创业板的积极性非常高，“我们深知，有企业，有市场，中国经济才有未来。企业数量多、覆盖广、质量优，充分体现出中国经济的活力、韧性与后劲，为高质量发展、可持续发展奠定了坚实基础。”

根据公开资料显示，截至8月20日晚，创业板注册制下已受理365家IPO申请，广泛分布于52个行业，其中189家新申报企业涉及40个行业，包括新闻出版、批发零售等新模式、新业态企业，既有战略新兴产业、高新技术，也有传统产业与新技术、新业态、新模式深度融合的企业，整体覆盖的更广。

下周一，创业板改革并试点注册制将正式迎来首批18家上市企业正式交易，李鸣钟表示，“目前创业板改革跟注册制已经完成了系统性发审等全部工作，下一步我们就要迎来一个重要的历史性时刻，标志着我们整个注册制改革向前迈出了重要的一步。”

创业板扛起注册制改革重任

李鸣钟指出，总的来看，创业板扛起了注册制改革的探索重任，主要包括以下三点。

第一体现在存量+增量的改革。科创板是一个增量市场，创业板则首次将增量与存量市场改革同步推进，为全市场注册制改革探索路径。一方面创业板再融资稳步推进，另外一方面深交所还统筹改革发行承销、上市交易、信息披露、持续监管、退市等一系列的市场机制。

“我们建立了一个公开透明的审核机制和审核程序，包括廉政监督制度在内的一整套制度体系，特别是增量向存量市场改革，做好新老的衔接，证监会、交易所在审核平移创业板管理、退市方面做出了一系列安排。总体上看，这次创业板改革，考虑对既有制度延续性和注册制新要求的平衡，最大限度减少对存量市场的影响。”李鸣钟表示。

第二则体现在阳光化、可预期的注册制改革。在李鸣钟看来，注重发挥技术优势，更多依靠技术手段便利市场主体是这次创业板改革的鲜明特色；坚决审核眼光化、电子化，扎实推进审核标准、审核进程、审核结果、监管措施“四个公开”，自始至终公开透明；利用科技企业化系统，实现智能化审核。

第三体现在更加市场化的发行上市改革。包括发行上市条件更加市场化，允许尚未盈利的企业或存在未来弥补亏损企业，特殊股权结构企业跟红筹企业在创业板上市；发行定价更加市场化；发行节奏更加市场化，由市场主体自主选择发行窗口，实现新股便利化。

“以前我们每次重点的论坛都会请到中概股、红筹股上市企业，随着科创板、创业板改革不断推进，我们相信通过坚持不懈的包容能力，能够重新适应不同类型企业的不同发展需求。”李鸣钟说道。

助力创新企业做大做强

值得一提的是，从创业板过往的成绩单来看，其在服务创新创业企业中也建树颇多。

一是创业板已形成规模效应。截至8月21日，创业板共有上市公司833家，占A股上市公司总数的21%，总市值9万亿元，融资总额约1.1万亿元，10家公司市值超千亿元，48家公司市值超300亿元，涌现出迈瑞医疗、宁德时代等一批行业龙头企业。随着创业板改革并试点注册制的正式落地，创业板还将迎来更多优质新经济企业。

二是创业板创新特征明显。创业板公司年均研发强度超过5%，持续高于A股平均水平，9成以上公司拥有国际或国内领先技术，6成左右公司的产品、技术能够实现进口替代，107家公司曾获国家科学技术进步奖，125家公司拥有国家科技重大专项项目。

三是创业板公司成长性突出。2009年至2019年，创业板公司平均净利润年复合增长率达20.85%，超出同期其他板块。受宏观经济环境影响，创业板公司出现过短期业绩波动，但长期发展基础依然牢固，盈利公司始终保持在9成左右。第四，创业板创新底蕴深厚。创业板共有142家公司的实际控制人曾就职于高校或科研院所，聚集了一大批国内外学科带头人，对专家人才创新创业形成了示范；累计推出922期股权激励计划、315次员工持股计划，参与员工约18万名，对于激发员工创业创新热情、吸引和留住优秀人才起到了重要作用。

李鸣钟表示，“创业板的发展已经成为中国经济动能加快转换、新经济增长点加快形成的一个缩影。”

在他看来，经过近11年发展，创业板成为全球重要的支持创新创业的市场。通过创业板，境外市场看到中国创业的力量，创新的力量，看到中国经济的巨大活力和潜力。“改革后的创业板，将以更加包容、开放的姿态，全力支持成长型创新创业企业发展，构建中国新经济发展的‘加速器’，搭建产业迭代跃升的‘起跳板’，激发市场主体活力，增强创新发展动力。这也是我们办事业、抓改革的努力方向。”

（作者：杨坪 编辑：李新江）

责任编辑：陈鑫