刘鹤重磅定调：大力发展多层次资本市场 投资正向这些产业转化

原标题：刘鹤重磅定调！大力发展多层次资本市场 投资正向这些产业转化！

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在2020金融街论坛年会开幕式上发表了主旨演讲。

据金融街论坛官网显示，刘鹤在演讲中表示，在改革开放的推动下，在新发展理念和供给侧结构性改革引领下，中国经济正在出现几个新趋势。中国的金融系统在抗击疫情和复工复产中发挥了十分重要的作用，下一步要继续顺应新趋势，构建新格局，重点做好五方面工作。

来看关键表述：

1、在疫情冲击和一些因素干扰下，出现了产业链供应链阻断的现象。目前坏事正在变成好事，企业界、科技界全面提升科技创新能力，努力解决“卡脖子”问题，推动产业升级。我们将继续巩固国际供应链。

2、随着中国人均GDP向更高水平迈进，中等收入群体的衣食住行、教育、医疗等蕴藏着巨大消费潜力，投资正在向这个方向转化，满足人的基础性且高质量需求的供给体系正逐步优化。

3、要推动绿色发展，构建绿色低碳、循环发展的经济体系，大力发展清洁能源、可再生能源和绿色环保产业，增强发展的可持续性。

4、要高度重视结构调整，防止重复建设，合理提高市场集中度，增强市场主体核心竞争力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

5、坚持稳健的货币政策灵活适度。始终根据市场形势和经济增长需要，保持流动性合理充裕，保持政策稳定。

6、大力发展多层次资本市场。坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，优化市场结构，强化信息披露和投资者保护。

7、构建多层次银行机构体系。加快优化大银行经营发展方式，提高服务实体经济的能力。深化中小银行改革，完善法人治理结构。坚决化解各类风险。

8、注重发挥金融科技的作用。大数据、云计算、区块链、人工智能等技术正在深刻改变未来金融生态，要趋利避害，促进金融科技健康发展。

9、继续推进全面对外开放。中国经济和金融离不开世界，世界也离不开中国。

10、将继续坚持全面开放不动摇，在银行、保险、证券、资管等领域引入更多高水平国际竞争者，创造公平竞争的市场环境，全面与国际最佳实践对接。

全年经济正增长是大概率事件

刘鹤表示，面对突如其来的疫情，和世界经济一样，中国经济也受到很大冲击。今年一季度，中国经济大幅收缩，下降6.8%；二季度由负转正，增长3.2%；三季度进一步恢复，增长4.9%。前三季度，中国经济增长0.7%，投资和进出口指标升势明显，消费指标正在发生积极变化，主要经济指标逐季度向好。可以说，在党中央、国务院领导下，人民生命至上、先控制疫情再稳步恢复经济的决策是完全正确的，“六稳”、“六保”工作是卓有成效的，实现全年经济正增长是大概率事件。

中国经济正在出现三个新趋势

刘鹤指出，在改革开放的推动下，在新发展理念和供给侧结构性改革引领下，中国经济正在出现几个新趋势。

第一， 创新对发展的驱动作用加强。在疫情冲击和一些因素干扰下，出现了产业链供应链阻断的现象。目前坏事正在变成好事，企业界、科技界全面提升科技创新能力，努力解决“卡脖子”问题，推动产业升级。在这个过程中，我们将继续巩固国际供应链。

第二， 更加重视围绕最终需求发展新产业。满足最终消费需求对经济发展具有重要作用。随着中国人均GDP向更高水平迈进，中等收入群体的衣食住行、教育、医疗等蕴藏着巨大消费潜力，投资正在向这个方向转化，满足人的基础性且高质量需求的供给体系正逐步优化。

第三， 更加重视绿色发展。疫情的重要启示就是要始终促进人类与自然的和谐相处。要推动绿色发展，构建绿色低碳、循环发展的经济体系，大力发展清洁能源、可再生能源和绿色环保产业，增强发展的可持续性。与此同时，要高度重视结构调整，防止重复建设，合理提高市场集中度，增强市场主体核心竞争力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

下一步重点做好五方面工作

刘鹤提出，在党中央、国务院领导下，中国的金融系统在抗击疫情和复工复产中发挥了十分重要的作用，下一步要继续顺应新趋势，构建新格局，重点做好以下工作。

一是坚持稳健的货币政策灵活适度。始终根据市场形势和经济增长需要，保持流动性合理充裕，保持政策稳定。

二是大力发展多层次资本市场。坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，优化市场结构，强化信息披露和投资者保护。

三是构建多层次银行机构体系。加快优化大银行经营发展方式，提高服务实体经济的能力。深化中小银行改革，完善法人治理结构。坚决化解各类风险。

四是注重发挥金融科技的作用。大数据、云计算、区块链、人工智能等技术正在深刻改变未来金融生态，要趋利避害，促进金融科技健康发展。

五是继续推进全面对外开放。中国经济和金融离不开世界，世界也离不开中国。我们将继续坚持全面开放不动摇，坚持市场化法治化国际化原则，在银行、保险、证券、资管等领域引入更多高水平国际竞争者，创造公平竞争的市场环境，全面与国际最佳实践对接。十九届五中全会召开后，金融系统将认真落实“十四五”规划建议，推动新一轮发展和更高水平改革开放。

刘鹤强调，在当前形势下加强国际合作至关重要。我们必须树立强烈的人类命运共同体意识，改革完善全球经济治理和推动金融深化，坚持多边主义，推动世界经济发展，维护人类持久和平。尤其要加强应对疫情的合作，加强宏观政策协调，促进全球经济稳步复苏。北京作为中国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，有独特的地位和诸多难以比拟的优势，大型金融机构众多，高端人才汇集，金融业发展已有相当基础。由衷希望北京依托自身优势，努力开拓创新，积极打造金融业改革开放高地，在推动科技、金融、产业良性循环和推动构建新发展格局方面发挥示范引领作用。

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责任编辑：梁斌 SF055