六部委:提升民营企业应急物资供给保障能力
原标题:六部委:提升民营企业应急物资供给保障能力
新京报快讯(记者 姜慧梓)10月23日,国家发改委等六部委发布新政,支持民营企业发展,其中特别提到,提升民营企业应急物资供给保障能力。
新政全称为《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》,提出包括降低企业生产经营成本、巩固提升产业链水平等9个方面、38条措施。
值得注意的是,《意见》提出,提升民营企业应急物资供给保障能力。
今年暴发的新冠肺炎疫情在应急物资供给保障方面提出挑战,在此方面,《意见》提出4条具体举措,包括加快发展柔性制造,提升制造业应急保障能力;引导生产重要应急物资、应急装备的民营企业强化日常供应链管理,增强生产能力储备;支持民营节能环保企业参与医疗废弃物处理处置、污水垃圾处理等工程建设;鼓励民营企业加大医疗器械生产制造投资,保障民营企业公平参与公共卫生基础设施建设。
“平等”仍是该份《意见》的关键词,提出进一步放宽民营企业市场准入,涉及石油、电力、铁路、金融等多个领域。
具体包括,加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务,进一步放开设计施工市场,推动油气基础设施向企业公平开放。
进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务。
制定鼓励民营企业参与铁路发展的政策措施,支持民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、快递物流等业务经营。
依法支持社会资本进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业,以及推动检验检测机构市场化改革,鼓励社会力量进入检验检测市场。
同时,支持民营企业平等参与项目投资。《意见》提出,用好中央预算内投资和地方政府专项债券筹集的资金,保障各类市场主体平等参与项目建设运营。探索按照“揭榜挂帅,立军令状”的公开征集方式组织实施一批重大投资工程。
《意见》特别指出,对在政府和社会资本合作(PPP)项目中设置针对民营资本差别待遇或歧视性条款的,各级财政部门按照规定不予资金支持。
《意见》还提出,鼓励民营企业通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等形式参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革,促进行业上下游和企业内部生产要素有效整合。
新京报记者 姜慧梓
责任编辑:贾楠 SN245
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