一财社论:为实体经济服务是金融的天职
原标题:社论:为实体经济服务是金融的天职
中国人民银行日前公布了《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》(下称“征求意见稿”),其中第一条就是将“促进金融服务实体经济”明确写入立法目的,体现了引导金融体系回归服务实体经济的根本定位。
金融活,经济活;金融稳,经济稳;经济兴,金融兴;经济强,金融强。要做到这些,最重要的是要明确金融与实体经济之间的关系。为实体经济服务是金融的天职和宗旨,习近平总书记在去年2月中央政治局就完善金融服务、防范金融风险进行专题学习会上的相关重要论述,深刻阐明了金融与实体经济的关系。其后,在多个场合习总书记对此进行了强调。这次“征求意见稿”中将“促进金融服务实体经济”作为第一条显然具有非常明确的针对性,是将中央的既定方针以法律的形式固定下来。
而在近日召开的第二届外滩金融峰会上,国家副主席王岐山在致辞中说,金融脱离了实体经济就是无源之水、无本之木。中国金融不能走投机赌博的歪路,不能走金融泡沫自我循环的歧路,不能走庞氏骗局的邪路,而要坚守金融发展基本规律和金融从业基本戒律,紧贴企业生产经营,抓住市场新趋势、新机遇,支持经济发展重点领域和薄弱环节,使金融服务与实体经济相互促进,健康发展。
为什么要强调金融服务实体经济的重要性?其中的一个重要背景是“脱实向虚”的倾向在一个时期内比较明显。
而我们要看到,实体经济才是一国经济的立身之本。作为全球第二大经济体的中国,更需要实体经济的强大。虽然受到新冠疫情的严重影响,但前三季度中国GDP增速由负转正,成为了全球唯一实现正增长的主要经济体,正是得益于中国拥有完备的产业链和供应链,从而能够迅速从疫情中振作起来。
因此,引导金融体系回归服务实体经济的根本定位,显然非常必要。
要引导金融体系回归服务实体经济的根本定位,除了对既往意义上实体经济的认识之外,也还需要与时俱进。并不是说,钢铁水泥就是实的,“看不到的”就是虚的。信息产业的发展,也会催生新的实体经济,也会创造很多的就业机会。关键是,金融机构要能基于信息优势和专业优势,准确把握各行业、各产业的发展周期和前景,筛选出代表未来发展方向的行业和产业。同时,也能基于企业经营状况来把握其市场地位和市场前景,并将金融资源配置到具有较大市场发展潜力的企业中,实现优胜劣汰。
另外,金融服务于民营企业是促进金融服务实体经济的一个重要方向。日前国家六部委联合出台了《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》,“大门”向民营企业打得更开,包括进一步支持民营企业参与国企混改,支持民营企业参与国家重大科研攻关项目,增加普惠型科技创新投入,促进民企数字化转型等。而这一切,都离不开金融对民营企业的更大力度支持。
再则是要加强监管。金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。防范和化解金融风险是金融工作的根本性任务。正如前述所说,金融业遵从的安全性、流动性、效益性三原则中,安全性永远是排在第一位的。这次《征求意见稿》中提出,要加大对金融违法行为的处罚力度,对情节严重的违法行为可以加重处罚,罚款上限提高至二千万元,以及对取得人民银行许可的机构增加责令暂停业务、吊销许可证、市场禁入等处罚措施,就体现了监管和处罚力度的加强。
责任编辑:陈志杰
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