中国民办教育协会田光成:相比疫情 公民同招对民办教育影响更大
原标题:中国民办教育协会田光成:相比疫情,公民同招对民办教育影响更大
记者 | 查沁君
随着民办教育促进法的修订,近年来民办教育作为公办教育的补充,无论是学校数量、在校人数及渗透率保持提升趋势。
根据教育部数据,2019年全国共有各级各类民办学校19.15万所,比上年增加8052所,占全国比重36.13%;各类教育在校生5616.61万人,比上年增加238.4万人,增长4.43%。
“民办教育现已纳入国家战略,相关政策包括培训教育、学前教育、在线教育、职业教育等,覆盖面之广是前所未有的,所以国家对教育,尤其对民办教育重视程度从来没有达到这么高。” 浙江省发展民办教育研究院院长、中国民办教育协会研究分会副理事长田光成对界面教育说道。
由于疫情期间,各地多家教培机构频发爆雷事件,田光成表示,“国家对教育的态度是,一方面促进它健康发展,另一方面是强化规范管理。而加强资金的监管,是对教培机构治理当中很关键的一招。”
尽管如此,相比疫情对民办教育的影响,田光成认为,从2020年全国开始实行的“公民同招”(民办学校与公办学校同步招生),对民办教育影响最大,尤其是对民办中小学。
首先是生源质量问题。田光成介绍,公民同招之前,以浙江杭州为例,“很多家长会先让孩子报民办学校,尤其是中小学阶段,公办学校兜底。”
公民同招之后,要求家长同时报名公办学校、民办学校且二选一。有可能导致的一个结果是:第一志愿选报民办学校,但没被录取。与此同时,公办学校名额已满,于是只能被迫去学区范围之内相对弱一点的学校。
此外,公民同招要求全国统一实施电脑排位。“这原来是民办学校在生源方面的招生优势,可以选择好的生源,但现在这个优势也消失了。”田光成说道。
他还透露,今年杭州民办学校招生学生比例录取人数和报名人数大约是1.1:1,而过去这一比例最高可达8:1,有的学校甚至达到40:1。
按行业细分,民办教育行业可细分为学前教育、K12教育(基础教育)阶段、高等教育以及职业培训等细分板块。
据安信证券日前统计,幼儿园的民办渗透率最高,由2004年的28%上升至2019年的56%;民办高等教育阶段约20%左右,其渗透率整体水平和提升速度仅次于幼儿园阶段;民办中学在10-20%之间,民办小学渗透率最低,不超过10%。
安信证券分析师认为,从供需层面看,由于我国优质教育资源的稀缺和升学竞争大,课外辅导基本属于刚性需求。
此外,K12阶段具有一定特殊性,其试错成本较高,线下辅导相对而言是目前有效的方式。叠加升学路径驱使,K12阶段课外培训需求依旧是强需求。
在K12的不同阶段,初升高教培赛道具有一定潜力。据安信证券数据显示,小升初环节由于多数为学区房对口,整体升学率在90%以上,义务教育阶段基本实现全覆盖。
而初升普高,即对应中考环节,我国整体初升高升学率不到60%,是整个升学机制当中最为重要的一环,即40%的学生没法上高中,转向其他方式。
此外,民办高教赛道的渗透率也有增长空间。根据弗若斯特沙利文报告,民办高等教育行业的总收入由2014年的829亿元增加至2018年的1180亿元,复合年增长率为9.2%。2023年预计将增加至1637亿元。
责任编辑:薛永玮
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