女子两年结离婚28次只为过户车牌 一个京牌指标最高16万

众所周知，在北京，买车不难，买了车以后上牌，才是真难。

10月26日，北京市小客车指标调控管理办公室公布了今年北京小客车指标第5期摇号的基数序号总数。经测算，本期约3120人抢一个指标，中签难度再创历史新高。

新能源车的轮候更是看不到头，据北京市小客车指标调控管理办公室近日公布，2020年北京市的54200个新能源指标已在首期用尽。如果按现行配置规则测算，个人新能源车牌新申请者将继续轮候9年。

在“一牌难求”的情况下，一个“京牌”交易的灰色市场应运而生——“假结婚过户”。

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女子两年结离婚28次

11月9日，据北京市公安局新闻办公室消息，今年以来，以“结婚”为手段过户京牌指标违法犯罪持续高发，严重破坏社会管理秩序，影响人民群众获得感、幸福感和安全感，对此，北京市公安局依托“平安3号行动”，组织开展打击整治，坚持精准打击、协同整治、综合治理，全力斩链条、查幕后、治乱象。

行动开展以来，北京市公安局首先组织刑侦总队、交管局等相关单位，通过舆情监测、数据分析、群众举报等途径，研判获取一批违法犯罪线索。自10月30日起，由刑侦总队牵头，组织十六个分局共510余名警力开展集中收网，逐一落地核查，深挖幕后“黑中介”及利益链条，实施全链条打击。通过八天连续作战，截至11月6日，共抓获嫌疑人166人，其中124人以结婚为手段骗取、买卖北京市小客车指标的违法犯罪行为，因涉嫌买卖国家机关公文罪已被公安机关依法刑事拘留，起获结（离）婚证及大量电子转账记录。

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工作发现，此类违法犯罪行为具有成本低、周期短、获利快的特征，涉及“黑中介”、指标持有人和买方。“黑中介”既有个人、又有团伙，利用街头广告、QQ、微信等发布信息。买方通过“黑中介”，与指标持有人取得联系，交纳定金。双方以合法方式结婚，变更指标后，再办理离婚手续，并支付尾款，“黑中介”与指标持有人按比例分成。涉案人员存在短期内多次、频繁结离婚的现象，从而变更过户一定数量的指标。如，白某妮（女，26岁）2018年以来结离婚17次，变更过户车辆15辆；励某妮（女，37岁）2018年以来结离婚28次，变更过户车辆23辆。

针对涉案车辆，北京市公安局交管部门将依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、公安部《机动车登记规定》相关规定，依法收缴机动车登记证书、号牌、行驶证，撤销机动车登记，并严格落实申请人三年内不得申请机动车登记的规定。同时，依据《北京市小客车数量调控暂行规定》，将相关违法信息及时通报市指标管理机构，由其公告作废小客车指标、落实三年内不予受理指标申请的管理措施。

一个指标最高16万

近日，部分网络社交平台出现不少“最后一个月结婚过户牌照”“政策临近要涨价”等宣传语，而这些宣传语正是由一些从事“结婚过户号牌”生意的中介所发布。

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据了解，所谓“结婚过户”，即交易双方签署协议，结婚以夫妻名义实现车牌或指标变更转移，完成后即办理离婚。

今年6月1日，北京市交通委等部门就《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》和《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》三个文件向社会公开征求意见。

北京市交通委等部门在上述文件中规定，在办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记时，需满足婚姻存续期满1年的条件；个人名下有2辆以上北京市登记的小客车的，在办理向配偶、父母、子女转移登记车辆时，受让方与车辆登记所有人的亲属关系存续期也需满1年。

上述“暂行规定”和“实施细则”计划于2021年启动实施。这让不少寄希望通过“假结婚”获得一张京牌的人和从事该业务中介急了起来。

据中新经纬今年6月时报道，一名从事该业务的中介周宇给出的办理价格中，“男标”12.5万到13万，“女标”14万到14.5万。所谓“男标”，即寻找一名拥车牌的男性结婚过户。不止周宇一家，多家因手里男性车标数量更多，价格也比“女标”便宜。此外，北京本地人的车牌要比外地人的贵2千-3千。

而随着“最后期限”的临近，“结婚过户”的价格也水涨船高，据北京商报近期报道，一位中介人员表示，目前“男性”指标价格为13万-14万元，“女性”指标价格则为15万-16万元。

铤而走险背后隐患重重

2018年至今，北京已出现多起因私下签协议买卖车牌引发的纠纷案件。其中，交钱没拿到车牌、结婚拿到车牌但所谓的“老公”却不愿意离婚等问题频出。

去年12月23日，通州法院通报一起案例，周女士办京牌不成，“丈夫”还消失了，她只能起诉法院解决“离婚难”问题。

据该案承办法官刘萍萍介绍，当时，中介承诺，以离婚车牌过户的方式，周女士十五日内就能拿到车牌，只需要中介费3万元和给对方的“感谢费”12万元。双方亦签订“协议”。但是在车牌过户的前一晚，中介和“丈夫”均突然停机、失联。

事实上，涉及京牌交易的诈骗案例也不乏先例，铤而走险背后隐患重重。

去年9月，北京东城区检察院侦办了一起涉及京牌的刑事诈骗案。案件检察官刘迎迎介绍称，19名受害人中，有12人是因购买京牌被骗，其中有人一次性为亲朋购买6个京牌，被骗42万余元。刘迎迎表示，在回访时，多数受害者都不愿详谈自己的受骗经历，“他们知道京牌交易是违法行为，但是都抱着侥幸心理。”

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针对假结婚过户购买车牌这一行为，有律师表示，无论是租赁还是购买京牌，出售人和购买者都会面临同样的法律风险。

据北京日报，治标更需固本，本固方能病除。通过婚姻倒卖小客车指标，一是违法犯罪分子利欲熏心胆子大，另一方面也暴露出现有制度上的缺陷和漏洞。其中很重要的一条，就是犯罪分子并不尊重婚姻受法律保护的严肃性，反而视为弄虚作假的突破口。北京发布《小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》和《<小客车数量调控暂行规定>实施细则（修订征求意见稿）》后，市民咨询和办理夫妻变更业务数量明显增多，针对不法分子如此猖獗的伎俩，两个处在征求意见的阶段的法规，需增加更为明确和细化的条文，切实扎牢制度篱笆，不给假结离婚之徒可乘之机。

此外，针对此类违法犯罪行为涉及多个部门的现实，交管、民政等部门要加大信息审核力度，借由大数据等智能手段，对短期内频繁离婚、过户号牌的当事人予以重点关注，把问题发现在萌芽之中，让隐患消除在未然之前。只要各部门真正认真负责，违法犯罪分子就很难闯过一道道关口，即便侥幸得手，也难以逃避法律的打击。

通过“婚姻手段”开上属于自己号牌的车，是一趟极其危险的旅行。北京市正在优化调整摇号政策，争取满足更多“无车家庭”的拥车需求。排队摇号的市民，也要时刻系好法律法规的安全带，且莫打婚姻的歪主意，作无谓的冒险，买卖号牌，得不偿失。

责任编辑：尹悦