世贸组织：疫情以来全球货物贸易限制措施已逐步减少

文/郝倩

世贸组织（WTO）最新贸易监控报告显示，5月中旬到10月中旬这五个月中，20国集团（G20）成员对于货物贸易限制和贸易便利化措施都有所减少，虽然从2009年以来，20国集团推出的进口相关限制措施已经涉及超过一成的货物进口总额。

“由新冠疫情所导致的全球经济产出和全球贸易史无前例。国际贸易在推进强劲经济复苏的过程中扮演着至关重要的角色，此时能看到20国集团国家仍在努力保证贸易畅通，十分鼓舞人心。”世贸组织副总干事阿加（Yonov Frederick Agah）分析说。

世贸组织从2009年金融危机以来持续发布贸易监控报告，至今已经第24期。上一期报告于6月份发布，展现了疫情早期给全球贸易所带来的诸多影响，尤其体现在全球贸易总量出现的大幅下跌，但是第23期报告并没有完全体现出新冠疫情以及相应禁足举措所带来的全面影响。

疫情爆发伊始，很多政府推行限制贸易的措施，超过九成的贸易措施牵扯到例如外科口罩，手套，药品和消毒产品在内的医疗产品。在今年5月中旬，93项与疫情相关的贸易措施中有65项贸易措施，也就是约七成都是为了推荐贸易便利化，剩余三成对贸易有限制作用。疫情爆发以来到六月份的三个月时间，这些限制进口的举措中与疫情无关的举措涉及约价值4175亿美元的商品贸易，创2012年5月以来第三高的记录。

与6月份的报告相比，今日的最新一期报告更多折射出此次全球性公共健康危机给全球贸易和贸易政策所带来的全面影响。

尽管全球贸易在疫情之前就已经开始放缓，今年二季度货物商品出口总额下跌幅度巨大，以名义美元计价，总量同比去年下跌了21%，商业服务出口下跌幅度更是高达三成。从5月到10月五个月期间，与疫情不相关的进口贸易便利还是限制措施数量出现大幅减少。1月份以来，相关的商品贸易便利化措施涉及价值1550亿美元的国际商品贸易总额；与限制出口相关的贸易限制措施则牵扯到1110亿美元的国际贸易。

总体而言，自疫情爆发以来，20国集团共推出了大约133项与贸易相关的举措，其中63%是为了贸易便利，另有37%是为了限制贸易。到10月中旬，几乎每十项与疫情相关的商品贸易限制措施中，就有三项已经被撤销，这些限制措施多为限制出口。与货物商品贸易相比，服务贸易受到疫情的影响更为深重，这期间20国集团所采取的68项与疫情相关的措施中大多数都是为了贸易便利。

世贸集团秘书处预计称，自2009年以来，G20成员实施的所有进口限制措施涉及20国集团10.4%的商品进口总额，且这些政策现在依然在实施中。

“与开放市场一起，20国集团所作出的财政和货币政策的支持对于应对经济下行，建立一个更为强有力，具包容性和可持续的全球经济发挥着相当重要的作用，也是建立一个更为强大，可包容和可持续全球经济的基石。透明度和相互协作有利于避免今日那些迫切需要的经济刺激政策演化为未来的贸易摩擦。世贸成员已经开始通过世贸组织总理事会来讨论各方与疫情相关的支持政策。”世贸组织副总干事阿加分析说。

“尽管新的贸易限制举措数量看起来十分温和，从2009年以来聚积的诸多贸易限制措施已经影响到20国集团超过10%的进口总额，相当于全球进口总额的8%。现在20国集团政府比以往任何时候都更需要协力并进。”世贸组织副总干事阿加（Yonov Frederick Agah）提出倡议。

责任编辑：杨亚龙