英国脱欧过渡期最后期限逼近 英欧谈判进展如何?
原标题:英国脱欧过渡期最后期限逼近 英欧谈判进展如何?
中新网11月19日电 据英国广播公司(BBC)中文网报道,距离英国脱欧过渡期结束仅剩6周左右的时间,但目前双方对于贸易协议等问题仍未达成共识。英国与欧盟有何顽固不化的症结?如果最后仍无法达成协议,又会出现何种情况?
英国在2020年1月31日退出欧盟。根据规定,有11个月过渡期,到2020年底前原来的各项规定仍然有效,在这段时间里就脱欧后的各项协议展开谈判。脱欧协议将左右英国与欧洲国家未来的关系,最关键的领域是贸易和移民。这些谈判将为新的英欧关系确立规则。
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谈判为何陷入僵局?
英欧的各项谈判从3月开始,但一直进展不顺。目前,仍然处于停滞状态。
整个夏天,欧盟首席谈判代表巴尼耶一直在说似乎不大可能达成协议,而英国方面则强硬地表示完全不怕谈判破裂。其主要症结还是捕鱼权的问题,涉及欧盟渔船在英国水域捕鱼的准入权益和政府补贴政策。
欧盟通常不允许政府向倒闭的公司提供救助补贴。脱欧后的英国是否可以补贴本国企业,是谈判中的一个难题。
另外一个棘手难题涉及北爱尔兰和爱尔兰共和国的边境。英国脱欧之后,那里就是英国和欧盟的边境,适用涉及进出口贸易、海关和人员跨境流动的规则协议。但是,英国政府9月份公布了一项有争议的法案——内部市场法案,可能会推翻早先已经与欧盟签署的脱欧协议条款,导致欧盟不满。
11月23日,双方将在布鲁塞尔继续谈判,留在谈判桌上的,或许还是那几个顽固不化的症结。
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接下来会发生什么?
如果12月31日前不能达成双边贸易协定,英国将不再享受欧洲单一市场和关税联盟的各项特权。具体来说,原来没有关税的商品和服务进出口将有关税和边检,贸易商、零售商和消费者都会看到物价上涨。海关边检很可能导致边境口岸拥堵、延误。
无协议脱欧的情况下,英国和欧盟的贸易活动遵从世界贸易组织规则,意味着各种关税和限制。在经济遭受新冠疫情打击的情况下,关税很可能带来雪上加霜的效果。
而对于有些至关重要的经济领域,可能会出台一些紧急措施和临时规定,以防无协议脱欧造成混乱和破坏。
报道指出,英国和欧盟对于达成某种基本协议的可能性还抱有希望。关键在于两边的政治决策者必须迅速、果断地做出必要的让步。
协议谈妥、签署之后,需要变成法律文件,翻译成各种语言,提交各国议会批准。这一切都必须在12月31日前完成。
如果最后仍无法达成协议,那么英国和欧盟关系还是会翻开新的一页,不过,商家的跨境业务会遭遇更多行政上的繁文缛节,双边人员的自由流动,比如度假、留学、公务、探亲之类,将不复存在。
责任编辑:武晓东 SN241
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