Libra改头换面：收敛野心打消监管忧虑 时过境迁有喜有忧

原标题：Libra改头换面

来源：北京商报

第一个吃螃蟹总是难的，这一点，Facebook应该比谁都清楚。从数字货币项目Libra诞生以来，Facebook已经接受了太多质询的目光，直到今天仍然没能拿到心心念念的“通行证”。为此，Facebook不得不采取以退为进的策略，不仅将Libra更名为Diem，还将方案改头换面了一番。但这一次，阻力或许不会比去年少，毕竟当初的蓝海里现在已经挤满了跃跃欲试的“同行”， Diem已经不占先机。

大规模调整

或许是Libra这个名字已经在监管部门心里埋了根刺，Facebook决定从里到外，对自己的数字货币项目改头换面一番。

当地时间12月1日，Facebook官网更新的信息显示，原本拟推出的超主权数字货币Libra更名为Diem，Diem Association（Diem协会）负责这项数字货币计划的运行。Diem协会首席执行官Stuart Levey解释称，Diem在拉丁语中的意思是“日”。

“这表示该项目将迎来新的一天。”在Diem协会的官网上，声明这样写道。Levey表示，周二宣布更名是对该项目进行调整的一部分，以强调其更为简单的结构。

Levey在接受路透社采访时表示，“最初的名字与该项目的早期方案有关，但监管机构对此反映不佳。我们已经大规模调整了该方案”。

除了项目本身的名字变更之外，Diem协会还介绍了其新的数字钱包名称Novi（此前名为Calibra）。今年5月，Facebook将Calibra更名为Novi Financial。在此次的声明中，Diem协会也对更名作出了解释，称Novi的灵感来自拉丁语单词，“novus”代表“new”，“via”代表“way”，表示一种新的汇款方式。

至于Diem具体的推出时间，似乎仍然不甚明朗。就在几天前，11月27日，据英国《金融时报》报道，参与Libra计划的三名人士表示，数字货币Libra准备最早于2021年1月推出。其中一位知情人士透露，最初只会发行锚定美元的单一货币，锚定其他货币和锚定一揽子货币的Libra则将在稍后推出。

但对于这一消息，Levey并未置评，仅表示，只有在获得瑞士金融市场监管机构的批准后，Diem才会推出。北京商报记者也就此联系了Diem协会方面，不过截至发稿还未收到具体回复。

新的团队也随着这次更名而浮出水面，比如Dahlia Malkhi为首席技术官。值得一提的是，在新的团队中，法律团队阵容强大，除了Steve Bunnell为首席法律官，Sterling Daines将任首席合规官，Ian Jenkins为首席财务和风险官，Saumya Bhavsar为总法律顾问。

收敛野心

从名字的改变，到新团队的构成，再到只锚定美元的结构简化，Diem似乎在努力摆脱过去那个Libra的影子，毕竟后者勃勃的野心不仅让监管部门如临大敌，也“逼”走了不少初时的伙伴。

2019年6月，伴随着29页白皮书的公布，Libra横空出世，像一条被扔进全球货币体系的鲇鱼，掀起了一池的波澜。白皮书中写道，“Libra的诞生是为了让全球所有人，不论贫富，只要有一部智能手机，就能使用方便快捷、成本低廉且安全可靠的金融服务”。

北卡罗来纳大学格林斯伯勒分校管理学教授Nir Kshetri也坦言，在通货膨胀率高、利率高和汇率不稳定的经济体中，包括Libra在内的加密货币对消费者和企业具有吸引力。

理想很美好，但现实多少有些骨感，等待Libra的不是鲜花和掌声，而是一轮又一轮的考问。在白皮书公布后的4个月内，美国国会已经针对当时的项目负责人戴维·马库斯以及Facebook CEO马克·扎克伯格开了两场高规格的听证会，“Libra如何进行反洗钱、反恐怖主义融资，防止贩毒集团等非法利用？”“Facebook是不是野心太大？”……

监管高压下，Libra协会内部也分崩离析。去年，包括Visa、万事达、eBay、PayPal、Booking等企业在内的7家创始会员宣布退出该协会。今年1月，英国电信巨头沃达丰也宣布退出。截至目前，算上加拿大电商巨头Shopify等新成员，Diem协会共有27个会员。

接二连三的打击下，Libra自身也作出了不少让步，在此次改名之前，今年4月，Libra协会发布了新版白皮书，对Libra支付系统设计方面做了四项重大更改，如除了多币种代币外Libra还将提供单币种稳定币、持续开发一个满足金融合规性和全网范围风险管理的框架等等。

Libra的妥协意味已经很浓了，但仍然无法完全打消监管的忧虑。今年10月，七国集团（G7）的一份声明草案显示，世界七大经济体的金融领导人表示，在得到适当监管之前，他们反对Facebook推出Libra稳定币。

新的挑战

如今的改头换面似乎是Diem又一次对监管部门表决心，但时过境迁，当下的环境对于Diem来说，有喜也有忧。

今年10月，美联储主席鲍威尔在IMF发表了针对数字货币的演讲，其中提到，私营部门启动的像Libra这样的项目加速了央行启动数字货币的进程，美联储对与私营部门在数字货币上合作持开放态度。

之于Diem而言，这似乎是一个积极信号，但值得警惕的是，美联储松动的表态不仅是针对Diem，更像是对于广泛的数字货币。这意味着，在Diem有望获批的同时，其他的数字货币项目也看到了类似的希望。

比如Diem曾经的伙伴——Libra协会创始时的成员PayPal。在今年三季度的财报电话会议上，PayPal首席执行官Dan Schulman直言，PayPal计划于未来支持更多数字货币。PayPal在10月首次宣布计划向美国用户开放加密货币交易，但只对一小部分PayPal账户持有人开放。根据PayPal的设想，未来在其平台上，所有符合条件的用户都可以开始购买、出售和持有数字货币。

不只是PayPal，华尔街也蠢蠢欲动。今年8月，高盛全球数字资产主管在接受媒体采访时表示，该公司正在考虑推出自己的数字货币。根据其描述，该数字货币很可能是一种与法币挂钩的稳定币。他还透露，高盛可能会设立一个新的固定资产部门。

麻袋研究院高级研究员苏晓芮指出，由企业发起的数字货币项目，本质上是企业商业化的尝试，目的是为了扩大商业机构的影响力，而没有考虑到扩散可能带来的监管风险问题。

苏晓芮进一步分析称，上述数字货币项目对监管可能形成一系列挑战：信息安全、隐私保护；金融消费者权益保护；税收安全；金融稳定，商业机构的数字货币项目如果不严加监管，有可能沦为洗钱等违法犯罪的帮凶。在苏晓芮看来，如果Libra只锚定美元，还是会降低一些风险的。

而全球各国央行在感受到了威胁的同时，也打算先下手为强。“全球大约80%的中央银行正在探索CBDC（央行数字货币），”鲍威尔说，“CBDC可能可以通过多种方式改善支付系统，而激发我们兴趣的主要正是这一领域。”

以日本为例，据了解，由日本三大银行等30多家公司组成的团体联盟，将进行发行数字货币的实验，最快将在明年开始发行一种通用的民间数字货币。今年10月，深圳市罗湖区宣布将开展数字人民币红包试点，这是央行数字货币第一次面对普通群众。

对于CBDC与Libra等商业数字货币的区别，苏晓芮表示，以我国数字人民币的“可控匿名”属性为例，匿名属性与商业机构的数字货币相同，但“可控”方面存在区别，例如我国数字人民币坚持央行中心化的管理，但Libra这种打算是去中心化。

“企业等私人主体发行的数字货币，面临的挑战主要是无法得到监管的认可。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏分析称，与央行发行的数字货币相比，私人主体发行的数字货币背后缺少国家主权信用背书，不具有无限法偿能力，价值也不稳定，自然无法广泛流通。无论是锚定一揽子货币还是只锚定美元，Libra仍然是代币而不是法定货币，其风险也不会因此而降低。

北京商报记者 陶凤 汤艺甜

责任编辑：王蒙