屠光绍：要对大型金融科技公司实施有针对性的适当性监管

屠光绍：要对大型金融科技公司实施有针对性的适当性监管

上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海金融科技产业联盟主办的第二届上海金融科技国际论坛、首届上海金融科技创新博览会暨全球金融科技节12月7日在上海正式举行。

全国政协委员、上海交通大学高级金融学院执行理事屠光绍在发表主旨演讲中，对如何实现金融科技发展中有效监管，防范金融风险传递提出建议：需要厘清对金融科技公司的认定标准，明确具体形态；创新对金融科技公司的监管指标，提高监管有效性；加强对金融消费者和投资者保护，预警揭示风险；完善金融科技行业反垄断的监管，优化市场环境；建立金融科技行业应急管理机制，协调联合监管；引导金融科技行业全球规则制定，主导产业治理。

屠光绍说，归结起来，对金融科技公司关键要做出有效性、适当性的监管。因为监管的核心在于有效性。其中，以下几个方面值得关注：第一，创新监管试点，稳定金融科技市场环境。比如底线、主体、监管边界，以及现在的监管沙盒、监管沙箱的试点等，都需要明确。

第二，适度监管对应不同发展阶段的金融科技公司。比如，技术创新阶段，以监管金融科技的应用创新为主；产品稳定阶段，以监管沙盒的测试稳定为主；市场准入阶段，以市场主体的认定许可为主；合规发展阶段，以政策监管的实质穿透为主。

第三，分类监管指引金融科技公司可持续发展。最实质性的问题，根据金融科技公司的业务，除了对金融科技公司进行原则性、普适性监管外，对大型或者头部金融科技公司要实施更有针对性的适当性监管。

第四，规则监管是金融科技发展的“压舱石”。

责任编辑：张译文