刘桂平：未来将持续推动中国绿色金融创新发展

原标题：刘桂平：持续推动中国绿色金融创新发展

来源：金融时报

今年9月，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论中指出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。党的十九届五中全会强调，要“加快推动绿色低碳发展”。

日前在浙江湖州举行的“绿水青山就是金山银山”理念引领下的中国绿色金融改革创新研讨会上，中国人民银行副行长刘桂平谈到，习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神指明了绿色金融改革发展的方向，明确了“十四五”期间绿色金融改革发展的总目标。

近年来，人民银行以习近平生态文明思想为根本遵循，努力推动绿色金融高质量发展。2016年，人民银行牵头印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，建立了国际上首个由中央政府部门制定的绿色金融政策框架体系。当年9月，习近平总书记在G20杭州峰会向全球重点推介，拉开了中国绿色金融改革创新的序幕。几年来，通过逐步建立和完善绿色金融标准体系、绿色金融数字基础设施建设、绿色金融产品创新体系和绿色金融激励约束机制，绿色金融为提升金融业的适应性、竞争力和普惠性，构建中国特色现代金融体系作出了重要贡献。截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。

刘桂平强调，大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。展望未来，要百年未有之大变局中准确识变、科学应变、主动求变，在服务新发展格局中顺势而为、奋力前行，持续推动中国绿色金融创新发展。

一是充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，继续完善绿色金融顶层设计，丰富绿色金融支持政策工具箱，充分发挥市场机制作用，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定（RECP）成功签署为契机，深化绿色金融国际合作，支持国际绿色金融资本参与“十四五”建设，分享中国绿色发展红利。

二是创新发展绿色金融，支持实现“30·60目标”。创造条件将气候变化相关风险纳入央行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。持续推动绿色金融市场发展和产品创新，鼓励金融机构支持规模以上能源生产企业有序退出化石能源行业，大力发展需求减量、能效提升、脱碳化等减排技术。

三是深入开展绿色金融改革创新基层实践。中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标，鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。

责任编辑：戴菁菁