法学者文章：新冠疫苗生意凸显全球化困局

原标题：法学者文章：新冠疫苗生意凸显全球化困局

参考消息网12月24日报道 法国国际关系与战略研究所网站12月21日刊载题为《新冠疫苗生意处于世贸组织辩论的中心》的文章，作者系该所副所长西尔薇·马特利，文章指出，围绕全球化的辩论在国家利己主义和捍卫集体利益之间仍然存在分歧；也证明国家不再是正在改革当中的全球治理的唯一参与者。全文摘编如下：

在欧洲和美国开始接种新冠疫苗之际，许多国家元首发表声明，希望全世界所有人都能接种。

然而到目前为止，发达国家几乎购买了到2022年全球80%的疫苗产量。有些国家已经获得的疫苗剂量足够其国内全部人口接种数次，从而截取了可用疫苗当中的过大份额。

另外，世界贸易组织内部目前关于抗击新冠疫情斗争的辩论，也没有给人任何与最发达国家的良好意愿有关的幻想。在一篇介绍世贸组织第11期简报的社论中，法国常驻世贸组织代表团每月一发的信函解释了大型制药公司所在国如何在争取让知识产权协议得到尊重。相反，新兴国家和发展中国家深知与惯常一样，它们将最后获得疫苗，并且担心疫苗接种运动将会对它们及其国民所造成的费用，所以要求暂时停止执行这些协议，以便能够获得治疗方式和疫苗。

“然而，人们此前认为这个问题自2001年多哈部长级会议以来已经解决了！那次会议的决定导致了乌拉圭回合以来世贸组织协议的唯一修正案：它允许最不发达国家和生产能力不足的国家使用‘特别强制许可’，来进口一切药物未经注册的仿制药。”让-玛丽·波冈在第11期简报的社论中解释道。

因此，印度和南非在12月初提出了暂停执行《与贸易有关的知识产权协定》的请求。这与以欧盟为首的大国在精神上更为自由、但实际上保守且保护主义的愿景发生了冲突，非常肯定的是，这一愿景围绕着某种疫苗外交理念，也具有地缘政治含义。

这次，这些不同的愿景也让企业产生了分歧。其中一些企业正在向本国政府施压，要求保护其疫苗并尽快发放专利。另一些企业则配合旨在让尽可能多的人接种疫苗的倡议。

由于其研发获得了公共资金的大力资助，再考虑到卫生紧迫性，前者的做法令人吃惊，甚至可以说令人震惊，仅在富有国家的销售就已经保证了它们的投资回报和利润。这一点完全缺乏透明度，我们可能永远不知道这些利润有多少。

另一方面，后者——这是一种创新，值得强调——早在21世纪之初就设立了一个全球基金来应对当时的重大流行病（艾滋病、结核和疟疾），还在比尔及梅琳达·盖茨基金会、联合国儿童基金会、世界银行以及世卫组织的倡议下，成立了全球疫苗免疫联盟。该联盟推动疫苗供应商针对最贫穷国家降低价格，如今参与全球一半儿童的疫苗接种活动。这些企业现在投身于“获取新冠肺炎相关工具”加速计划中，包括通过“新冠肺炎疫苗实施计划”的“疫苗”支柱。

值得一提的是，世贸组织总干事的非洲候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉目前是全球疫苗免疫联盟理事会主席，该理事会也负责着“新冠肺炎疫苗实施计划”，但她原定于11月初的任命却受到美国和韩国的阻挠。

这种情况再次向我们表明，围绕全球化的辩论在国家利己主义和捍卫集体利益之间仍然存在分歧，而且相当可以预见；也证明国家不再是正在改革当中的全球治理的唯一参与者。非国家参与者、企业和非政府组织作为民事社会的代表，在最具操作性的情况下，正更加积极、有效地寻找集体、务实的解决办法。

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责任编辑：张申