国家发改委副秘书长高杲:PPP发展应关注四个方面
原标题:国家发改委副秘书长高杲:PPP发展应关注四个方面
12月27日,由国家发展和改革委员会、联合国欧洲经济委员会指导,清华大学主办,清华大学PPP研究中心承办的第五届中国PPP论坛在清华大学举行。国家发改委副秘书长高杲在当天的论坛上表示,未来PPP的发展主要应关注四个方面。
他指出,PPP作为国际通行成熟投融资模式,近几年在我国取得较快发展。在新的发展阶段这样背景下我们认为搞好PPP对于我们畅通国民经济循环,特别是是资金、资本、资产再到资金这样一个循环过程尤为重要,对于提升基础设施投融资效用,拓展基础设施资金来源,提高运营管理水平发挥了重要作用。
数据显示,全国PPP项目信息监测服平台显示截止到12月初各地正在推进的PPP项目达7400多个,总投资约10万亿元,其中已经通过项目审核、核准和备案,以及可行性论证实施方案审查的重点推进项目4700多个,总投资6.6万亿,今年以来重点推进项目又增加了625个,总投资增加了1.1万亿。
他指出,适应新阶段、新理念、新格局“十四五”模式肩负着重要新的使命,也必将在引导社会投资方向,提高社会资本的信心,合理扩大有效投资等方面发挥重要作用。
一是在方向上PPP模式要紧紧围绕推动国家战略实施,加大基础设施等领域补短板力度,加强生态文明和社会民生领域建设,更加精准有效的发挥作用。
二是在方式上根据PPP平等协商、长期合作、利益共享、风险分担基本理念,要结合不同行业、不同地区、不同项目的特点谋划设计出因地制宜更具针对性的PPP操作方式。
三是规范性落实《政府投资条例》《企业投资项目核准》和《备案管理条例》等相关规定,依法依规履行投资管理程序,提高PPP项目论证和决策性的科学性,严防利用PPP模式违法违规变相举债,切实防范化解地方政府性隐型债务风险。
四是在创新性上要通过与基础设施RELTs等多种投融资模式相结合,有效盘活存量资产,形成投资良性循环,以创新实践推动PPP模式持续健康发展。
责任编辑:杨杰
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