中小学体育场馆向社会免费开放？官方回应了

原标题：中小学体育场馆向社会免费开放？官方回应了

当前，由于公共体育场地匮乏，市民群众对学校体育场馆向公众开放的呼声不断。近日，有北京网民向政府提出相关建议，并得到教育部回复。

大力推进双向开放

网民“忆”（北京）：

随着城市化的进程，社区居民生活密集，许多地区在整体规划建设中缺乏体育健身场馆，满足不了居民的健身需求。建议尽快向社会免费开放中小学校体育场馆，在课余和节假日时间充分利用公共设施，响应全民健身政策，满足人们基本的健身场所需求。

针对该留言所反映问题，教育部作出如下回复：

教育部积极会同体育总局等部门，做好已建体育场地设施的使用、管理和提档升级，进一步盘活现有存量资源，推进学校体育场馆和社会公共体育场馆双向开放。

推进学校体育场馆向社会开放

2017年，教育部会同体育总局印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》。

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文件通过明确场馆开放学校的基本条件和场馆开放时间，合理确定开放对象和开放场馆名录等措施，大力推进学校体育场馆向社会开放。

同时加强学校体育场馆建设改造，指导地方贯彻落实《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，支持中小学对校园体育场地设施进行社会通道改造，在课余时间和节假日向社会开放；新建的学校体育场地设施在规划设计时，创造向社会开放的条件。

推动社会公共体育场馆向学生开放

2019年中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。

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文件明确提出广泛开展校园普及性体育运动，定期举办学生运动会或体育节。鼓励地方向学生免费或优惠开放公共运动场所。通过购买服务等方式，鼓励体育社会组织为学生提供高质量体育服务。教育部积极会同体育总局指导地方将公共体育设施尽可能建在学校或学校周边，免费或优惠向学生开放。

下一步，教育部将积极会同体育总局等部门，推动地方贯彻落实相关政策，推进学校体育场馆和社会公共体育场馆双向开放，有效缓解广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间的矛盾，促进全民健身事业的繁荣发展。

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学校体育场馆为何对外开放难？

推广体育场馆向公众开放相关政策已经推行数年，但在落地过程中却遇到大量实际问题：

- 学校体育场馆的教学属性和社会健身要求不相匹配；

- 学校体育场馆设施的资源不足、使用效益不高；

- 学校体育教学时间和社会开放时间存在一定冲突；

- 服务运行的盈利性和公益性难以平衡以及责任认定难以区分；

……

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其中，保障各方安全及校园秩序是开放校园过程中的重中之重，也是多年来推进工作不太顺利的最主要原因。

对于校方而言，体育场馆对外开放后，社会成员身份多样、情况复杂，会给校园管理增加难度，如何保障学生人身和财产安全、保障锻炼人群安全、保障体育设施安全，都是亟待解决的问题。

而随之而来的不文明现象，也给学校增加了额外的管理成本。

在全民健身的大潮下，按照《北京市全民健身条例》，2018年本市已经拟定中小学体育场馆对外开放办法，各区也都在鼓励学校操场免费向周边居民开放。

2019年9月15日起，密云16所中小学校体育场馆向社会免费开放，引发广泛好评。但开放仅3天，就有市民反映，一些人的不文明行为令人汗颜。

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走访北京市内已开放的学校体育场馆，这些问题屡见不鲜：乱扔垃圾、随意停放车辆、在健身器材上晾晒被褥、公放音乐、遛宠物、小孩随地大小便……

极个别人的不自律破坏了学校与周边居民之间的整体和谐，也影响了更多学校对于体育场馆的开放态度。

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来源：首都教育微信公众号

责任编辑：贾楠 SN245