拜登政府受到“警告”背后,是国际社会的普遍疑虑!
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在经历了特朗普政府四年“倒行逆施”之后,国际社会、尤其是西方世界对拜登入主白宫不无期待,其中也包括德国。
不过,德国总理默克尔在对拜登送出“最热烈祝贺”的同时,也对拜登政府发出了警告:“不要以为从明天起德美关系就会诸事顺遂!”
在特朗普执政时期,德美关系跌至历史低点。拜登上台后,美德关系确实迎来了改善契机。然而,德国仍然难掩对拜登政府的疑虑。
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默克尔表示,德国期待与美国就卫生和气候等问题进行合作,但“合作将建立在共同信念这一更广泛的基础上”,德国不会在所有问题上都与拜登一致,将推动欧洲在军事和外交领域承担更多责任。
此外,默克尔还对美国针对连接俄罗斯与欧洲的“北溪2号”天然气管道项目的制裁表达了不满。这一制裁在美国受到了民主和共和两党的支持。
默克尔的这番直抒胸臆,实际上折射的是国际社会对拜登政府试图“重新领导世界”的疑虑。
一方面,国际社会对拜登政府是否有能力重新领导世界存在疑问。
有美国媒体直言,“从欧洲到亚洲,各国首都的外交官和政策专家都在质疑,美国是否太过分裂、太过虚弱、太过专注于内部动荡,而无法发挥出领导作用”。
特朗普留下的是一个烂摊子,包括严重撕裂的社会、疯狂肆虐的疫情、轰然倒塌的民主、问题丛生的经济。用拜登自己在就职演说中的话说,“有众多的问题需要修补,有众多的状态需要恢复,有众多的伤口需要愈合,有众多的工程需要建设,还有众多的收获需要实现”。
拜登的就职演说主要聚焦国内事务,对国际事务只是寥寥几语带过。舆论普遍认为,拜登执政后的主要精力将放在化解国内矛盾上,恐难在国际舞台上大展拳脚。
即便有人认为,拜登是国际外交场合中的“老手”,将发挥不可或缺的作用,但近来发生在美国国会山的骚乱,早已破坏了美国作为“民主捍卫者”和“全球灯塔”的角色设定,它不仅难以充当国际社会的榜样,甚至都难以成为西方世界的榜样。在此背景下,德国要推动欧洲在军事和外交领域承担更多责任,可谓顺理成章。
另一方面,即便拜登政府有能力积极参与国际事务,国际社会对美国的意图和行为方式仍存在疑虑。
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特朗普政府赤裸裸地推行“美国优先”,罔顾国际社会的共同利益,说到底是为了维护美国的霸权地位。而拜登政府寻求“重新领导世界”,其目的并无二致。
从政策层面上讲,拜登政府的外交政策无疑仍将最大限度地服务于美国的国家利益,本质上依然是“美国优先”。
而美国作为单极霸权国家,其霸道的外交方式并不会随着政府更迭而改变,会继续谋求将自己的意志强加于其他国家。诸如针对“北溪2号”项目的单边制裁措施,肯定还会经常出现。既然长臂管辖措施都可以针对作为美国盟友的德国,其他国家只要违逆美国“旨意”,或更将难逃美国霸凌。
值得注意的是,与在国内寻求迅速肃清前朝遗毒不同,拜登政府在伊朗核协议、贸易战等议题上,并不急于改变错误做法,而是希望在未来通过谈判加以解决。在此过程中,美国大概率会将此前的不合理做法当做谈判筹码,为美国谋取更大利益,这已经引起有关国家高度警惕。
拜登在就职演说中说:“我们将以我们的榜样为力量来引领,而不仅仅是以我们的力量为榜样。”未来究竟会如何,全世界都会拭目以待!
责任编辑:张建利
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