珠海国资买买买的这一年：野心绝不止于FF|观潮

新浪财经 王茜

在400亿卖掉董明珠麾下的格力电器后，珠海国资委因贾跃亭再登热搜榜。

今年1月末，珠海市两大龙头国企珠海格力集团股份有限公司（简称“格力集团”）与珠海华发集团有限公司（简称“华发集团”）拟以低于20亿元投资贾跃亭创立的法拉第未来（Faraday Future，简称FF）电动汽车公司一事，获当地官媒“实锤”。来自FF的消息则显示，FF拟今年二季度于纳斯达克上市。

若FF成功上市，则意味着珠海国资委的资本“触手”将从A股和港股延伸至美股市场。据新浪财经不完全统计，自2019年下半年格力集团成为长园集团第一大股东以及控股欧比特以来，珠海国资委旗下企业在A股和港股市场新增投资或实控了十余家上市公司，其中以高新科技产业公司居多。

此前，因成功投资京东方、长鑫/兆易创新和蔚来，合肥市政府曾被私募大佬但斌称为“中国最牛逼的风险投资机构”。“买买买”不停的珠海是否将成为下一个合肥？从经济学者的视角看，珠海国资密集投资高新技术企业的深层次动机，与该城市在粤港澳大湾区的战略定位有关。

卖掉格力电器后 珠海组建国有资本投资运营平台

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近一年多来，珠海国资在资本市场尤其是A股和港股市场的频繁动作，与去年年初印发的一份政府文件密切相关。

2019年10月末，格力电器混改尘埃落定。通过将所持有的15%格力电器股权转让给高瓴资本，格力集团以及其背后的珠海国资委可获得416.62亿元的转让金，堪称天文数字。股权转让协议在当年12月正式签署，高瓴资本旗下的珠海明骏投资合伙企业（有限合伙）成为格力电器第一大股东，格力集团持股比降至3.22%。

值得注意的是，上述协议签署后不久，珠海市政府于2020年1月出台《关于深化市属国有企业市场化改革的意见》。该文件提出，到2022年，当地“国资监管向管资本为主转变基本实现”。

2020年4月，珠海市人民政府正式印发《珠海市市属国有企业重组整合方案》（简称《方案》）。这轮重组整合后，珠海市市管国有企业将由16家减少至12家。《方案》显示，重组整合的实施路径共有4条，其中就包括珠海格力集团有限公司改组为国有资本投资运营平台。

在整体布局上，珠海将所有国企纳入五大国资板块，第一大板块为“战略新兴产业板块”，板块主体企业就是前述拟投资FF的格力集团和华发集团。同时，华发集团还是另一板块“现代金融板块”的主体企业，该板块包括综合金融、创投业务、基金及基金管理、科技金融等业务。梳理公开资料，2020年，华发集团资产总额突破4750亿、营业收入突破1100亿。

《方案》显示，两家龙头国企的分工略有不同，“格力集团围绕新一代信息技术、先进制造业、生物医药及医疗器械和高端服务业等战略新兴产业，推进以‘科技创新’为核心、以‘资本运作+产业投资+载体建设+项目运营’为主线的‘1+4’发展战略；

华发集团积极实施‘科技+’战略，以产业投资为抓手，推动集团进一步布局前瞻性战略性产业和实体经济领域，引导更多实体产业落户珠海发展。”

过去一年珠海国资都投了哪些上市公司？

完成上述架构布局后，珠海国资委马不停蹄地投入了资本市场。在一年多的时间内，珠海国资委旗下的格力集团、华发集团、格力地产股份有限公司（简称“格力地产”）和珠海航空城发展集团有限公司（简称“珠海航空城”）等投资或实控了十余家A股上市公司。

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其中，格力集团旗下的珠海格力金融投资管理有限公司（简称“格力金投”）通过二级市场、股权转让、增资扩股和股权基金等方式，增持或新投了主板上市公司长园集团、齐心集团、广电运通、纳思达全资子公司珠海艾派克微电子有限公司，创业板上市公司欧比特、英搏尔、胜宏科技以及港交所主板上市公司开拓药业；

华发集团以及旗下的珠海华发实体产业投资控股有限公司（简称“华实控股”）先是在去年收购维业股份，后在今年1至2月，集中地通过股权转让入主创业板上市公司华灿光电和光库科技和港交所主板上市公司迪信通。此外，珠海航空城入主宝鹰股份，格力地产收购科华生物。

值得注意的是，除了FF，围绕新能源汽车产业链这一领域，格力集团还投资了长园集团、上富电技、华大北斗、英博尔等多家公司。例如，长园集团主营新能源汽车材料及智能装备等，英博尔专注于新能源汽车动力域（驱动系统+电源系统）技术自主创新与产品研发，华大北斗专注于导航定位芯片、卫星定位、算法及产品研发。

珠海国资委的官方消息显示，2020年，格力集团基金总规模超210亿元，新增投资臻谱基因、冠宇电池、芯动微电子、壁仞科技、数联铭品、芯耀辉科技、横乐医学、金特科技等72个产业项目，投资总额超58亿元。同时，格力集团产业基金集群被投企业帝科股份、芯原股份、汇创达、恒玄科技等4家企业成功上市，九天中创被上市企业成功并购。

华发集团目前则控股华发股份、华金资本、华金国际资本、庄臣控股、维业股份等5家主板上市公司，华冠科技和华冠电容2家新三板挂牌企业。

珠海密集投资新兴产业的深层次动机：占领大湾区新高地

由于贾跃亭与FF吸引了外界大量注意力，因而珠海时常被拿来与合肥、广州相比，似乎有掀起城市间“新能源车第一都”争夺战的意味。但珠海国资委的“野心”并不止于新能源汽车。

去年年末，珠海市政府副秘书长袁学东在一次会议上介绍道，珠海正加快培育以集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备为重点的五大千亿级产业集群，加快打造粤港澳大湾区经济新引擎。此外，珠海市政府印发的《珠海市2020年国民经济和社会发展计划》显示，珠海要“构筑珠江西岸科技创新高地”。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对我们指出，当前全球备受关注的高新技术两大领域是电子信息和生物医疗产业。其中，电子信息产业在我国粤港澳大湾区的珠江东岸发展较为迅速，如华为、OPPO、VIVO等企业聚集于此，在全球占有一席之地；珠江西岸主要是装备制造业比较发达。

他表示，随着粤港澳大湾区一体化加速，大湾区内高铁等基础交通设施的建设加快，大湾区各个城市间的空间障碍被打破，珠江东岸的电子信息和生物医疗产业会沿着交通干线扩散式发展，西岸如珠海、佛山、中山等城市有机会参与其中。从这个角度来看，大湾区的建设实际上就是珠江西岸产业的转型升级机会，给珠海等城市发展集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备等产业带来了机遇。

丝路智谷研究院院长梁海明对我们指出，随着“十四五”规划期间，新基建将成为推动中国经济全面战略转型的新支点、新引擎，新基建带来新消费、新需求、新机遇，打造珠江西岸科技创新高地，令珠海企业尤其是广大创新科技型的中小型企业可以通过多种灵活方式，积极成为“新基建”的参与者和建设者，从“新基建”中谋得新的发展红利。只要抓住新基建这趟快车、分得发展红利，不仅可以振兴珠海经济，而且还能为珠海广大年轻人创造更广阔的发展空间以及更多的就业岗位。

珠海构筑珠江西岸科技创新高地，将在企业融资领域有创新。虽然有很多人谈及深圳的高科技做得好，但实际上是深圳的高科技、创新企业融资的道路做得好。没有资金从小到大的一路扶持，是不可能产生那么多大中小型的高科技企业的。未来珠海发展高科技产业、创新产业，将探索出一条更新的高科技企业、创新企业融资途径。

责任编辑：蒋晓桐