中虹建设存安全生产漏洞被罚 所承建项目曾发生事故致1人死亡

关于中虹建设有限公司的行政处罚决定书

来源：广东省住房和城乡建设厅

被处罚人：中虹建设有限公司

社会统一信用代码：91441900677110383L

地 址：广东省东莞市中堂镇莞穗路中堂段68号316室

2020年5月9日，被处罚人承建的东莞市东坑纽纽人工智能科技增资扩产项目厂房四、厂房五工程发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。事故发生后，本机关组织对被处罚人的安全生产条件进行复查，经复查，存在以下问题：1．企业主要负责人未明确安全生产职责，缺少企业法定代表人的职责；2．企业分管安全生产负责人未明确安全生产职责。抽查了你公司承建的东莞市三盈广场1、2号商业办公楼，3号商业住宅楼，4号商业楼，5号楼地下室项目，施工现场存在以下问题：1．附着式升降脚手架附墙支座单螺栓锚固，底架翻板有缺漏；2．落地脚手架首层连墙件不足，安全平网挂点长达1.5m，有缺口；3．电缆上引线沿外脚手架敷设，电线用铁丝绑扎固定，配电箱违反“一机一闸一漏一箱”的规定，接线处未封闭开口；4．施工通道上方伸缩缝未封闭；5．消防栓供水立管只到达20层，未达26层施工作业面。以上事实表明被处罚人降低了安全生产条件，不再具备《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号公布，住房和城乡建设部令第23号修改）第四条第一、八项规定的安全生产条件。

以上事实有《企业安全生产条件复查记录表》、现场问询笔录和照片等证据证实。

依据《中华人民共和国行政处罚法》（中华人民共和国主席令第63号）第三十一条、第三十二条，本机关于2021年2月8日向被处罚人发出了《行政处罚意见告知书》（粤建质告〔2021〕3号），被处罚人在收到《行政处罚意见告知书》之日向我厅书面提出无陈述、申辩。

依据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布，国务院令第653号修改）第十四条第二款，《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条，以及《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质〔2008〕121号）第十四条第二款第一项的规定，本机关决定给予被处罚人暂扣建筑施工企业安全生产许可证30日的行政处罚。暂扣时间从2021年2月10日至3月11日。

被处罚人领取的是电子证书，本机关于处罚之日起在广东建设信息网“三库一平台”上标注暂扣《安全生产许可证》的起始时间。在《安全生产许可证》暂扣期届满前10个工作日，被处罚人认为经整改已符合安全生产条件，应向本机关提出解除暂扣安全生产许可证的申请。经复查合格，在暂扣期届满后本机关在广东建设信息网“三库一平台”上取消暂扣《安全生产许可证》标注。

若被处罚人对本处罚决定不服，可以自接到本决定书之日起60日内向广东省人民政府或住房城乡建设部申请行政复议，或者在6个月内依法向广州铁路运输中级法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。复议或诉讼期间，本决定不停止执行。

本机关地址：广州市东风中路483号粤财大厦34楼

联系人：林龙宾，联系电话：020-83133732，传真：020-83133587

广东省住房和城乡建设厅

2021年2月9日

责任编辑：王翔