拜登对各州的援助将远超税收损失 将纾困救济变成经济刺激
从财政部长珍妮特·耶伦到白宫经济顾问Brian Deese,1.9万亿美元支出计划的任何一位设计师都会告诉你,急需这些援助挽救经济。
他们坚称,这只是为疫情中苦苦挣扎的美国人提供救济。
但是,该计划中至少有一个非常重要的组成部分——专门用于援助州政府的近2,000亿美元——超出了纾困范围,几乎肯定会进一步刺激已经开始迅速复苏的经济。
这是因为,这项转移支付是本财年预期税收损失金额的六倍多——彭博对比疫情前和最近的预测,计算预期税收损失为310亿美元。换句话说,这笔钱可以弥补这一损失,并流入各州的经济中,例如他们自己的救济支票、基础设施项目等等,具体取决于有关援助的联邦规则。
这笔钱会让各州在刺激经济方面发挥不可思议的作用,并结束他们不断削减预算的无奈之举。自去年3月份以来,预算削减不仅拖累经济,还导致超过130万个州和地方政府工作岗位消失,几乎是上次经济衰退期间削减岗位的两倍。然而,这也引发了华盛顿的辩论:是否应该削减某些资金,或将其转到其他优先事项上,相比于经由有时行动缓慢的州政府,这可以产生更直接的影响。根据众议院已经通过的法案,地方政府将另外获得1,302亿美元。
“如果该法案的全部目的是刺激经济活动,那么联邦政府有办法做到这一点,可能比向州和地方政府发送支票有效得多,”Moody’s Analytics公共部门研究主管Dan White表示。他估计,考虑到先前分配的援助,各州将总共需要560亿美元来弥补到2022年的收入缺口。
根据彭博分析,基于疫情前预测和截至2月底的最新修正预测计算,2021年的州收入相比于疫情前加权平均下降3%。这些数字包括预算官员、收入预测实体和州长办公室对所有50个州的预测。
预测涵盖了2021财年——几乎所有州的财年都在6月截止——或包括2021年的双财年。这些数字包括各州的一般性收入和高额特种税代表的特殊收入,例如密歇根州的学校援助基金。
责任编辑:刘玄逸
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