姚劲波：长租房行业乱象多，需引导市场有序健康发展

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作者：吕倩

今年两会，全国人大代表、58同城CEO姚劲波准备向2021年两会提交三份书面建议，聚焦“推进生活服务业数字化转型实现高质量发展”、“规范引导长租房市场健康有序发展”、“发挥企业主体作用助推职业教育高质量发展”等话题。

“十四五”规划建议提出，要“加快发展现代服务业，推动生活服务业向高品质和多样化升级”。受新冠肺炎疫情影响，线下服务逐渐线上化，催生了以无接触服务等为代表的新业态、新模式。但受限于企业规模小、布局分散、服务标准不统一等因素，我国生活服务业数字化水平仍相对较低，广大中小微企业转型意愿不足，平台企业缺乏集成式、低成本的数字产品服务。姚劲波建议强化政策引领，为数字化转型中的企业提供有力支撑；构建商业体系，鼓励平台企业投入研发数字化转型产品。

另外关于长租房市场方面，随着我国城市化进程的深入推进，国内住房租赁市场持续快速发展。 “十四五”规划建议提出，要“完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给”。2020年中央经济工作会议上进一步明确“逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”。

目前，国内长租房市场仍处于起步阶段，行业快速发展的同时，也存在一些突出问题。一是市场秩序亟待规范。一些长租公寓运营方采取“高进低出”“长收短付”“租金贷”等高风险经营模式，资金链断裂现象时有发生，租房者被无故驱逐等情况屡见不鲜。部分租赁企业大量囤积房源，哄抬租金，扰乱市场秩序。二是一线城市租赁房源存在结构性失衡。社科院2020年末发布的《中国住房需求报告》显示，人口集中流入的北上广深等一线城市房租价格不断上涨，市场供需矛盾持续存在。三是“租购不同权”阻碍公共服务均衡化。租房者在享受公共资源特别是子女教育权利、社会福利等方面，仍与购房者存在显著差异。

在中央“租购并举”的顶层设计和“房住不炒”的总基调下，姚劲波建议加快完善市场监管体系，防范行业风险；持续加大房源有效供给，并向新市民群体倾斜；稳步推进“租购同权”落地，充分保障租房者权益。

最后，关于发挥企业主体助推职业教育高质量发展方面，58集团在调研过程中发现，与庞大的市场需求相比，参与职业教育的企业数量仍相对不足，主要原因在于法律法规及政策缺位、企业获益形式不清晰、申报办学资质流程较长等，导致企业合作办学的积极性和主动性不高。针对于此，姚劲波建议：完善相关法律法规，健全校企合作长效机制；加大政策激励与补贴力度，充分调动企业积极性；构建一站式服务平台，缩短企业申报办学的审批流程。