熊丙奇：建议对教师工资免税有一定现实意义

原标题：熊丙奇：建议对教师工资免税有一定现实意义

近日，全国人大代表、哈尔滨市花园小学校长曹永鸣建议，通过对教师工资免税，吸引优秀人才加入教师队伍。她同时建议，加大对义务教育在办学条件、师资队伍建设、信息化建设的投入；保有中小学标准体育运动场地设施。

据教育部消息，2020年，经各方共同努力，全国所有县（市、区）均实现“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员”的目标。这是加强对教师队伍建设保障的重要一步，落实了《教师法》的规定。

而要发展更加公平更高质量的教育，吸引更多优秀人才进入教师队伍，就必须持续提高教师的待遇。这需要财政加大预算保障力度。在当前，实施教师工资免税政策，一定程度上有助于提高教师的实际工资收入水平，提高教师职业的吸引力。即便不能在全国范围内都推进免税政策，考虑到地区差异，或可调整个税起征点，推进差异化的免税、减税政策，从而让教师拥有更高的可支配收入。

我国公办义务教育教师的工资收入，都来自财政，提高教师收入，需要财政加大保障力度。而一边是财政增加拨款，提高教师工资收入水平，另一边则是需缴纳个税，或可能造成某些地区提高教师工资水平的成效有些打折扣。

当然，由于财政支出和税收体系不同，免除教师的工资税，需要通盘考虑，但这不失为一个提高教师实际收入的可行举措。也有人对免税的建议不以为然，他们认为一些教师的收入可能还没达到个税起征点。不乏现实中有部分教师，包括学前教育教师、农村教师，他们的工资收入是低于5000元的，对这部分教师的收入要切实提高，但不能由此否认教师工资免税的意义。

如果不能实行教师工资免税政策，也可提高教师纳税的起征点，免税和减税政策可针对不同教师群体实施。我国学前教育教师和义务教育教师可统一实施免税政策，尤其是农村义务教育教师，可率先实施免税政策，而其他非义务教育教师，则可提高个税起征点，比如从当前的5000元提高到10000元。从政策推进看，或可先从部分教师群体试点实施。

红星新闻签约作者 熊丙奇

责任编辑：贾楠 SN245