全国两会后国务院副总理赴东北背后有何深意？

新浪财经综合2021-03-18 15:00:451阅

原标题：布局！全国两会后，国务院副总理赴东北，背后有何深意？

来源：政知见

撰文|蔡迩一

据央视报道，3月16日至17日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤到辽宁调研。

刘鹤提到，从实际出发，精准施策，大力推动辽宁改革开放和高质量发展，努力实现辽宁经济振兴。

政知君注意到，2月，国家发改委牵头建立东北振兴省部联席落实推进工作机制；3月，黑吉辽三省领导先后与部委央企举行了工作会谈。

背后的关键词都是一个——东北振兴。

谋划东北振兴多位中财办领导在现场

“东北振兴”，一直是区域协调发展中的重要一环。

在今年的《政府工作报告》中曾特别提到，“推动东北振兴取得新突破”。

今年两会上通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，也对东北振兴进行了谋划。

纲要中明确，从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度，加强政策统筹，实现重点突破。

纲要中还提到了辽宁——打造辽宁沿海经济带，建设长吉图开发开放先导区，提升哈尔滨对俄合作开放能级。

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“两会”结束不久，刘鹤就到了辽宁。

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政知君注意到，此番赴东北的除了刘鹤，还有：

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任（正部长级）韩文秀，科技部部长王志刚，工信部部长肖亚庆，央行行长易纲，中央财经委员会办公室副主任尹艳林，国务院副秘书长陆俊华，财政部副部长许宏才，中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷，国家发改委副主任林念修等。

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多说几句。

成立于1980年的中央财经领导小组是中国经济的核心领导和决策部门。2018年机构改革后，中央财经领导小组改为中央财经委员会，该委员会的主任是习近平，副主任是李克强，委员是王沪宁和韩正。

黑吉辽三省积极争取支持

“十四五”大幕拉开，东北将如何开局起步，一直备受外界关注。

在2020年，辽宁、吉林、黑龙江三省在疫情“大考”中交上了一份振兴新答卷：地区生产总值分别增长0.6%、2.4%、1%。

虽然从主要经济指标来看，情况已经有所改善。但如果放在全国来看，仅有吉林一地经济增速超过全国水平（2.3%）。

今年以来，为了东三省的发展，黑吉辽地方领导层动作频频。

3月12日，在北京，辽宁省省长刘宁分别与生态环境部党组书记孙金龙、部长黄润秋，农业农村部部长唐仁健，人民银行行长易纲，中国石油天然气集团有限公司董事长戴厚良，国家电网有限公司董事长辛保安会谈。

据《辽宁日报》披露，此举意在加强“十四五”规划衔接、推进重大项目建设、深化与央企合作等深入对接交流，积极争取支持。

3月11日至12日，在北京，黑龙江省委书记张庆伟、省长胡昌升率队与国家相关部委和央企举行工作会谈。

在与中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健会谈时，张庆伟、胡昌升说，将坚决当好维护国家粮食安全的“压舱石”，做到国家需要我们调出多少粮食就调出多少粮食，需要我们调出什么品种就调出什么品种。

同时，希望与农业农村部继续深化部省合作，推动黑龙江在全国率先实现农业现代化。

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几乎同时（3月12日至13日），在北京，吉林省委书记景俊海、省长韩俊也率队与国家相关单位和重点企业举行工作会谈。此举也是争取积极支持，洽谈对接合作，推动“十四五”吉林振兴率先实现新突破。

从全局高度来规划

除了地方层面，国务院层面也陆续展开了一系列动作。

今年2月，国家发改委牵头建立“东北振兴省部联席落实推进工作机制”。

根据官方消息，工作机制由发展改革委、科技部、工业和信息化部等部门单位和辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区及大连市政府组成。

对此，《中国日报》称，如果没有这样一个超越东北四省区的“国家级组织”，假设让东北四省区其中一方协调另外三方，或由四方组成一个协调机构，由于相互间没有职能权威，各方只能从本地区利益角度出发，这样的沟通模式并无说服力，并不能真正产生成效。

建立省部联席工作机制，就能把东北地区视为一个整体，从国家的全局高度和层面来协调和规划有关东北振兴推进事宜。

而就在3月16日至17日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤到了辽宁调研。

据央视披露，此番赴辽宁，刘鹤召开了座谈会，与省直有关部门、地市负责人、经济和科技专家、企业家座谈，了解辽宁振兴的情况。

他说，辽宁近年来在发展中遇到一些困难和问题。

他同时提到，辽宁区位优势明显，处于经济发展的黄金纬度带，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，资源、科教、人才、基础设施等潜力较大，实现振兴发展具备很多有利条件。

在现场，刘鹤还对辽宁振兴进行了一系列部署：

解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，探索发展的新路子

打造市场化、法治化、国际化营商环境，保护产权，维护信用，扎实办事

瞄准“卡脖子”问题，认真研究最佳解决路径

加快转变经济发展方式，大力调整经济结构

整合科研资源和力量，形成拳头，提高创新效率

留住和用好人才