假开会、假发票……财政部对赛诺菲、恒瑞等19家药企作出行政处罚
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假开会、假调研、假发票……财政部对赛诺菲、恒瑞医药等19家药企作出行政处罚
【环球网综合报道】4月12日,财政部官网发布会计信息质量检查公告,依据会计法,对财政部有关监管局检查的19家医药企业作出行政处罚。公告显示,被处罚的19家医药企业存在使用虚假发票、票据套取资金体外使用,虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金,账簿设置不规范等违规行为。
环球健康注意到,在被处罚的19家企业中既有恒瑞医药、华润三九和步长制药等A股上市公司,也不乏礼来、赛诺菲等知名跨国药企。
药企财务造假手段曝光
在19家被处罚的企业中,不少企业存在“假开会”的情形。
上海医药控股的上海上药新亚药业有限公司2018年列支会议费的后附部分资料不实,存在不同推广会议照片存在雷同,伪造会议地点、签到表,同一时间不同地点召开的会议的记录人为同一人等问题,涉及金额840.39万元。列支差旅费时又出现未出差人员外勤登记、审批表、交通费,部分会议签到表空白,不同会议照片相同或签到表相同等问题,涉及金额1239.40万元。不仅开假会,上海上药新亚药业有限公司还通过假调研列支了1318万元的市场调研费用,在这次调查中被查出调研报告为抄袭、不同地区市场分析报告雷同等问题。
另一家上海药企上海信谊天一药业有限公司出现2018年列支学术活动费的后附部分资料不实,部分学术会议存在邀请函无具体的参会对象、交通食宿安排信息和详细议程资料,所列会议地址为无效地址,会议签到表无实名签字等问题,涉及金额565.72万元。
赛诺菲(北京)制药有限公司2018年列支医学领域的学术研讨或经验交流会议费1.49亿元,调查人员对部分会议参会人员进行延伸访谈,相关医生表示会议不真实或未参加会议,涉及金额93.82万元。
在虚开发票的企业中,涉及违规的账目最高的是深圳华润三九。通过不实列支视频拍摄项目制作费、物流监管项目费、广东片区会议费以及调研费,总计达到1.64亿元。
江苏豪森药业集团有限公司涉及虚开发票的金额也不低。2018年江苏豪森列支了咨询评审费、广告宣传费,结果部分发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台上,结果为“查无此票”或“不一致”,豪森药业同时还涉及虚列咨询评审费、列支会议费的部分资料不实,虚增办公用品费等,涉及违规的账目总金额超过1.5亿元。
A股上市药企江苏恒瑞医药股份有限公司也存在财务违规问题,包括通过非恒瑞医药的机票等来报销专家讲课费、点评费、主持费;以非本公司发生的机票及过路费、咨询费、广告费等发票列支公司员工福利奖励支出;以非本单位发生的过桥过路费发票报销办事处销售人员补贴、赠送客户礼品、学术活动餐费等费用。
此外,还存在虚增人员成本的现象。长白山制药股份有限公司被发现通过虚增人员的方式虚增工资722.25万元,通过多报劳务派遣人员工作量的方式虚增劳务派遣费用508.20万元;通化玉圣药业有限公司通过虚增人员的方式虚增工资483.30万元,通过多报劳务派遣人员工作量的方式虚增劳务派遣费用472.02万元。
剑指药价虚高
值得注意的是,在药企被曝光的各种违规现象中,虚开发票依旧是重灾区。
近年来,国家在医药行业实施了“两票制”改革,主要目的在于有效减少药品从药厂到医院的流通环节,降低药品成本。两票制的执行,意味着在过往流通领域中代理商、经销商、配送商的角色将被压缩成一个。在整个流通环节的压缩过程中,多票、过票、挂靠、避税行为将大大减少,利润更为透明。
在此背景下,一些药企依然选择铤而走险虚开发票。针对其原因,有业内人士分析,由于两票制的实施,药企无法像过去一样通过多次开票来抵扣的中间销售费用, 所以就以各种形式进行虚开。
财政部表示,此次检查聚焦医药产品成本费用结构,摸清了药价虚高成因,震慑了医药企业带金销售、哄抬药价等违规行为,保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。
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