国盛宏观：第七次人口普查的七大信号

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原标题：第七次人口普查的七大信号【国盛宏观熊园团队】

来源：熊园观察

事件：5月11日，第七次全国人口普查数据发布。

核心观点：人口增长继续放缓，关注老龄化明显加速等6大结构性特征。

1、人口普查有何特点？

全面调查，10年一次；涵盖多方面内容；是政策制定的重要依据；本次普查新增身份证号、电子化填报。

2、本次普查释放了哪些信号？

>总人口年均增速小降，数据应有修正；2020年出生人口明显下滑，但好于预期。

>老龄化趋势继续加速、加深。

>男女比例失衡有所缓解，但仍偏高。

>东部人口继续集聚，西部微幅流入，东北加速流出。

>人口流动明显加速，城镇化稳步推进。

>家庭户规模、汉族人口占比继续下降。

>受教育程度继续提升，高等教育发展迅速。

3、总体看，本次普查数据显示我国人口增长继续放缓，关注6大结构性特征：老龄化明显加速、女性比例上升、东部人口集聚、人口流动加速、独居人口、高学历人口增加。

正文如下：

1、人口普查有何特点？

1）全面调查，10年一次。人口普查每10年一次，在尾数逢0年份进行，相比另两种人口统计方式—全国1%人口抽样调查（即小普查，在尾数逢5年份进行）、全国人口变动情况抽样调查（1‰人口抽样，除普查和小普查年份外每年进行），普查全面但低频；

2）涵盖性别年龄民族、家庭户口迁移、婚姻生育死亡、教育就业住房等多方面内容。普查公报仅包括主要数据，普查的完整资料更加丰富，以六人普为例，包括3部分17卷400多张表格，涵盖多方面内容；

3）是政策制定的重要依据。人口是最基本最重要的国情，人普有助于摸清人口家底，为制定政策提供依据；当前我国人口发展出现重要转折性变化、政策亟待进一步调整，人普的意义更加凸显；

4）本次普查有何不同？新增身份证号，电子化填报。与此前普查相比，本次普查首次采集身份证号码，其他指标与以往大体相同；首次采取电子化方式采集并联网实时上报。

2、本次普查释放了哪些信号？

1）总人口年均增速小降，数据应有修正；2020年出生人口明显下滑，但好于预期。

>首先，本次普查数据显示2020年我国总人口（不含港澳台）14.1亿人，较2010年六人普的13.4亿人增加7206万人，年均增长率0.53%，较2000-2010年的年均增长率0.57%小幅下行，反映我国人口增速进一步下降，但仍保持增长。

>其次，注意到按照普查数据，2020年中国大陆总人口14.1亿，较此前抽查所得2019年人口14.0亿增长1173万人，远高于2018-2019年均500万人左右的人口增幅，应是本次普查对前期人口数据进行了调整修正。

>最后，统计局提到本次普查初步汇总结果显示2020年我国出生人口为1200万人，这较2019年的1465万人下降约18%，但明显高于公安部公布的新生儿户籍登记数1003.5万人；结合2020年育龄妇女总和生育率为1.3，较2019年1.47进一步下降，均反映出我国2020年出生人口有较大幅度的下滑，这除了经济、社会、文化等长期因素影响，应也与疫情冲击下，生活不确定性和对住院分娩的担忧上升，居民生育意愿降低有关。

2）老龄化趋势继续加速、加深。2020年我国0-14岁、15-59岁、60-64岁、65岁及以上人口分别为2.5、8.9、0.7、1.9亿人，占比分别为18.0%、63.4%、5.2%、13.5%，较2010年分别变动1.3、-6.8、0.8、4.6个百分点。其中少儿人口比重小幅回升，主因我国近年来放开二孩生育；老年人口比重加速提升，其中65岁及以上人口比重升幅明显扩大（2000-2010年仅提升1.9个点），反映我国人口老龄化进一步加速。

3）男女比例失衡有所缓解，但仍偏高。2020年我国男性占比51.24%，女性占比48.76%，总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，较2010年的105.2基本持平，略有降低。2020年出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8，仍高于103-107的正常水平，反映我国人口的性别结构持续改善，逐渐趋向正常水平。

4）东部人口继续集聚，西部微幅流入，东北加速流出。2020年东部、中部、西部、东北地区人口占比分别为39.9%、25.8%、27.1%、7.0%，分别较2010年变动2.2、-0.8、0.2、-1.2个百分点；与2010年相比，东部地区人口继续流入，中部地区人口继续流出，但速度均有所放缓；西部地区由人口流出转变为微幅流入，东北地区人口加速流出。

5）人口流动明显加速，城镇化稳步推进。2020年我国流动人口规模升至3.8亿人，较2010年增长69.7%；其中省内流动人口2.5亿人，较2010年增长85.7%，明显高于45.4%的跨省流动人口增速；城镇居住人口超9亿人，城镇化率升至63.9%，较2010年上升14.2个百分点，反映我国城镇化水平持续提高。

6）家庭户规模、汉族人口占比继续下降。户别人口方面，家庭户规模由2010年的3.10人降至2.62人，降幅0.48人较2000-2010年的0.34人有所扩大，应与单身独居人口增加、人口流动频繁等因素有关。民族人口方面，汉族人口12.9亿人，年均增长率0.48%，增速约为少数民族的一半；汉族占比91.1%，较2010年下降0.4个百分点。

7）受教育程度继续提升，高等教育发展迅速。2020年我国每10万人中具有大学文化程度的升至15467人，较2010年增长73%；15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%，反映我国人口素质不断提高。

3、总体看，本次普查数据显示我国人口增长继续放缓，关注6大结构性特征：

老龄化明显加速、女性比例上升、东部人口集聚、人口流动加速、独居人口、高学历人口增加。后续继续密切跟踪我国积极应对人口老龄化国家战略的实施情况，包括中央进一步放开生育限制，各部委养老、托育等领域的配套政策等。

风险提示：政策变化超预期，疫情演化超预期，人口变动超预期

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责任编辑：张书瑗