严禁烘托、渲染紧张氛围，北京海淀市监局出台教培广告细则
原标题：严禁烘托、渲染紧张氛围，北京海淀市监局出台教培广告细则
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记者 | 查沁君
5月19日，据公众号“北京海淀市场监管”消息，在市局指导下，北京市海淀区市场监督管理局联合海淀区教委发布《教育培训行业广告发布重点内容提示书》（下称《提示书》）。
《提示书》共十五条内容，其中对广告主身份及办学资质、广告内容及地点、代言人身份等多个维度进行说明。
严禁渲染焦虑情绪
针对广告主方面，《提示书》要求广告主身份真实、办学资质齐全、宣传内容不超出其经营范围或业务范围。
内容方面，严禁烘托、渲染紧张氛围，故意造成学生或者家长的焦虑情绪。严禁发布诱导家长将适龄儿童、青少年送入培训机构，取代义务教育的内容。
不得含有“最新通知”、“好消息”、“新政”等涉嫌诱导点击的描述，不得编造“自学考试即将取消”、“考纲变化”、“考试难度加大”、“学制延长”、“加考数学外”等政策变化用语。
教育培训广告不得含有劝诱未成年人要求家长购买的行为，不得含有可能引发其模仿不安全行为的内容。
严禁对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。如：保过、一次性通过、免学免考拿学历、双倍提升、短期突破高分、就业有保障、XX天速成、真正做到提分、XX天逆袭、高中生轻松本科梦等。
不得在培训机构内设班级名称中使用具有承诺性质的词语，如保过班、一周提高**分班等。
事实上，这类承诺性的标语在教育公司此前的广告中并不少见。在线英语教育机构TutorABC曾因打出“全球外教全在这里”“只要21天牢记3000单词”的广告语，被北京市朝阳区市场监督管理局罚款10万元。
嗨学网也曾以“你为什么不考个消防工程师，挑战一下年薪20万”的广告宣传语吸引购买网络培训课程，遭央视3·15晚会曝光。
哒哒英语曾宣传“纯正英语口音为小学员们提供最优质的教育服务”，其中使用的最高级用语“最优质”一词违反广告法关于“发布广告不得使用‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等用语”的规定，被上海市工商行政管理局行政处罚。
“一些线上培训机构为了获取客源，不把钱用在提高服务质量的刀刃上，在各大媒体上铺天盖地地做广告，营造所有孩子都需要参加培训的氛围，加重家长的焦虑。”教育部基础教育司相关负责人在今年1月接受中央纪委国家监委网采访时说。
不得出现名师、名校、一线、升学率等字词
对于代言人身份，《提示书》做出具体界定，即严禁明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与培训授课。如：命题组老师、阅卷组成员等。
严禁利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。
《提示书》还明确指出，“广告中不得出现教师的名义或形象，包括演员扮演的教师。”
1月18日，猿辅导、作业帮、高途课堂、清北网校四家在线教育头部企业的广告曾在微信朋友圈和社群刷屏，原因就在于这四家同类型竞品请了同一位“老师”为其背书。
这位“老师”的身份也存在疑问。在猿辅导的视频中，该人士自称“做了一辈子小学数学老师”，但在高途课堂的视频中，她又是一名“教了40年英语”的老师。
《提示书》还提到，以下人员不能成为代言人，包括未使用过商品或者未接受过服务的；不满十周岁的未成年人；在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织。
以及不得使用名师、名校、一线、升学率等字词进行宣传。不得使用学员“现身说法”直接或间接作推荐证明，不得以学员的培训效果作推荐证明，不得从用户评价中挑选好的用户评价进行刻意展示。
5月10日，市场监管总局发布通报称，作业帮和猿辅导因涉嫌虚假宣传、利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易等行为，分别被北京市市场监管局处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。
其中，作业帮在其官方网站谎称“与联合国合作”、虚构教师任教经历、引用不真实用户评价。猿辅导在其网站谎称“班主任1对1同步辅导”“微信1对1辅导”“您的4名好友已抢购成功……点我抢报”，虚构教师任教经历等不实内容。
据北京市市场监督管理局2020年12月11日发布的《2020年11月广告监测报告》，在11月监测的各商品服务类别中，第四位为教育培训服务类，涉嫌违法广告量为228条次。
其主要违法表现为，一是对教育、培训的效果作出保证性承诺；二是利用专业人士、受益者等的形象作证明。
此外，《提示书》还对广告发布地、贷款、赠品等有所说明。
即不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，公益广告除外。
不得在教育培训类广告中出现贷款、学费分期等内容诱导招生。
严禁发布虚假内容欺骗、诱导受众，不得发布包含不符合考试制度及学制的内容、严禁贬低其它教育培训机构。
广告中表明附带赠送的课程、图书礼包等商品或者服务，应当明示所附带赠送的品种、规格、数量、期限和方式。
最后其它有损于青少年身心健康、涉及导向、不符合社会主义核心价值观的内容也不得发布。
责任编辑：张玫
