美豁免对“北溪-2”公司制裁 德俄表示欢迎 乌克兰一片哀鸣
【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 张旺 陈康 柳玉鹏】当地时间19日,当美国国务卿布林肯在冰岛与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈之时,美国务院突然宣布豁免对“北溪-2”管道公司及其德国籍CEO沃宁格的制裁。声明称,这一决定是为了美国的国家利益。这体现了美国对欧洲能源安全的承诺,也符合美国与欧洲盟友及合作伙伴重建关系的承诺。不过,声明重申,美国仍坚定不移反对“北溪-2”项目。声明还称,美国把参与“北溪-2”建设的4艘俄罗斯船只和几个实体列入“制裁名单”。
“北溪-2”管道公司是一家在瑞士注册的企业,其德国籍CEO沃宁格被认为是普京的忠实盟友。
对于美国的决定,德国外长马斯19日在记者会上称,我们将其视作是“建设性的一步”。
俄总统新闻秘书佩斯科夫20日称,美国宣布暂停对“北溪-2”项目的制裁,这是一个“积极信号”。尽管遇到了许多困难,这一项目的每个参与者都希望它能尽快完成。
不久前在美国挑唆下与俄在边境进行军事对峙的乌克兰则一片哀鸣。乌克兰独立新闻社20日称,美国的这一决定对于乌克兰来说是一个“惨重的教训”,后果将是可怕的。通过这一事件,乌克兰高层必须记住,“再也不要听美国的胡言乱语了”。
英国广播公司20日称,“北溪-2”管道的启动将让乌克兰每年直接和间接损失达五六十亿美元。报道引述乌克兰国有天然气管道运营公司负责人维特连科的话称,“北溪-2”项目是俄罗斯最“危险的地缘政治工程”,只有美国实施制裁才能制止这一管道建成。
“在德俄官员庆祝时,美国的国会议员则怒气冲冲。”《华盛顿时报》称,资深参议员里施称,这是“送给普京的一份大礼,只会削弱美国在即将到来的美俄峰会上的影响力”。共和党众议员麦考尔称:“如果普京政权被允许完成这条管道,那是因为拜登政府选择让它发生……它将加深欧洲对莫斯科的能源依赖,使乌克兰更容易受到俄罗斯侵略,并为普京的金库提供数十亿美元。”民主党参议员、参议院外交关系委员会主席梅内德斯也发表声明批评称,他看不到“拜登政府的决定将如何推动美国反击俄罗斯在欧洲的侵略”。还有参议员称,拜登此前称普京是一名“杀手”,但如今却计划给普京在欧洲以更大的战略影响力。“你不能假装是一名鹰派,然后又倒退回去”。
“今日俄罗斯”网站称,在与俄罗斯和中国的对抗中,德国是一个关键国家。德国是欧盟的领导者,也是美国在欧洲最重要的盟友。如果德国不返回美国的外交轨道,就不可能采取西方集体对抗中国的统一政策。为了恢复与德国的关系,拜登政府准备牺牲乌克兰和波兰等国的利益。
外交学院教授李海东20日接受《环球时报》记者采访时表示,美国对俄政策有一定摇摆性。美国一些人认为,应该拉拢俄罗斯对抗中国。不能忽视美国对俄缓和政策的策略性考虑,但把俄罗斯看作战略竞争对手是美国政治精英的主流认知。这意味着,美国当下放松对“北溪-2”管道制裁的举措,很难说具备持续性。至于乌克兰和东欧一些国家,它们只是被当作棋子。甚至对美国而言,保持乌克兰内部混乱,才能使欧洲国家对美国的依赖更强,北约在欧洲的存在感更强,这是最合乎美国利益的。
德国新闻电视台20日提醒本国政客“不要高兴得太早”,称这并不是最后的决定。德国《日报》称,美国国务院将在90天后向国会提交下一份制裁报告。有德国网友称,美国只是暂时松开扼住德俄脖子上的手,“北溪-2”的未来取决于德国能回报美国什么。
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