仇保兴：我国完成碳中和目标必须靠行政干预和蓝筹企业参加

5月25日，第18届蓝筹年会上，国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示，我国要想完成2060年前实现碳中和的目标，需要靠行政干预，各级政府要画出路线图、排好队，然后让蓝筹企业参加，共同发力。

2020年9月22日，我国政府在第七十五届联合国大会上提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

仇保兴此次演讲主题是《以城市为主题的（30·60）战略初探》，他表示，二氧化碳的排放第一大国是中国，而且已经保持了很多年。更重要的是，中国一个国家的排放相当于第二位美国和第三位欧盟的总和。“这样一来，我们在国际上的压力是非常巨大的。”

他表示，碳的排放可以分自然达峰和行政干预达峰。目前，已经有54个国家实现了自然达峰，大部分是发达国家。因为他们的城镇化率已经到达了70%以上，完成了城镇化，同时完成了工业化、人口老龄化，这“三化”一旦完成了就可以实现了自然达峰。仇保兴说，比如英国在70年前就已经达峰，现在英国宣布2050年实现碳中和，等于用了100年的时间实现碳中和。但是中国要在2030年达峰，在2060年实现碳中和，只有30年的时间。他说，“所以，我们是要靠行政干预，要靠各级政府画线路图、排好队，然后让我们这些蓝筹企业参加，共同发力，才能完成目标。”

仇保兴表示，提出城市为主题的战略具备多个优势。首先，城市是人为温室气体排放的主角，占到75%；第二，我国城市和西方城市不一样，包括了农村和原野，有利于因地制宜布局可再生能源和碳汇基地。所以我国能够在行政合理的调配下，把碳吸收（碳汇）、碳源合理分配。第三，改革开放四十年，城市间的GDP竞争可转向GDP与减碳双轨竞争。此外，“从下而上”“生成”碳中和体系，与“从上而下”“构成”行业碳中和体系可以有机的结合，互补。他说，最重要的是每个城市为主题，也就是不同的城市可以演化出一套针对当地的资源禀赋的不同的线路图，因地制宜。

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责任编辑：刘万里 SF014