谷歌Facebook等为何成为全球监管机构的“眼中钉”？

新浪科技讯 北京时间5月26日晚间消息，知情人士今日称，欧盟将在数日内对Facebook展开反垄断调查，评估它是否破坏了在线分类广告市场的公平竞争。

这意味着，美国主要大型科技公司将无一幸免，全部遭到欧盟的反垄断调查。在此之前，微软、亚马逊、苹果和谷歌等均遭到了调查。

欧盟的调查

这一次，欧盟将主要评估Facebook是否破坏了在线分类广告市场的公平竞争。报道称，欧盟官员已向Facebook及其竞争对手发出调查问卷，询问Facebook是否通过向其20亿用户免费推广Marketplace服务（允许用户在Facebook上购买和销售物品），破坏了在线分类广告业务。

事实上，自2019年以来，欧盟委员会一直在关注Facebook的商业行为，并对Facebook展开了两项初步调查。其中一项调查的重点是其海量数据，而另一项调查的重点针对Facebook在2016年推出的Marketplace，有约70个国家的8亿用户使用该平台买卖商品。

除了Facebook，欧盟4月30日还指控苹果公司App Store应用商店存在不正当竞争行为，称苹果为App Store设定限制性规则，迫使开发者使用苹果自家的应用内支付系统，并阻止开发者告知用户有其他购买选项。

这是欧盟首次对苹果提出反垄断指控，此举可能导致苹果被处以高达其全球营业额10%的巨额罚款。在此之前，欧盟已经在三起反垄断案件中对谷歌处以总计逾90亿欧元的罚款，分别为Google Shopping垄断案、谷歌Android垄断案和谷歌AdSense垄断案。

去年11月，欧盟还正式指控亚马逊破坏在线零售市场的竞争。欧盟委员会在一份声明中称：“对亚马逊系统性地依赖其平台上独立卖家的非公开商业数据，为自家零售业务牟利，我们对此提出异议。”

在数据收集和使用方面，Twittere、Facebook、WhatsApp、谷歌、苹果和LinkedIn等均遭到欧盟的调查。

德国的调查

昨日，德国反垄断机构“联邦卡特尔局”（FCO）宣布，已对谷歌德国公司（Google Germany）、谷歌爱尔兰公司（Google Ireland）和谷歌母公司Alphabet展开反垄断调查。

此次，FCO将对谷歌的数据处理条款进行深入分析，FCO认为，谷歌从其收集的信息中享有“战略优势”。此外，FCO还质疑，用户“在谷歌将如何使用他们的数据方面是否有足够的选择。”

5月18日，FCO宣布对亚马逊潜在的“反竞争行为”展开调查。FCO局长安德烈亚斯·蒙德特（Andreas Mundt）称：“我们首先将调查亚马逊在跨市场竞争中是否扮演着‘至高无上’的角色。”

事实上，2018年11月，FCO就对亚马逊展开反垄断调查，评估亚马逊与其平台上第三方零售商之间的关系。

5月11日，德国数据监管机构发布一项禁令，禁止Facebook继续收集WhatsApp德国用户的数据。汉堡国家数据保护局局长约翰内斯·卡斯帕（Johannes Caspar）表示：“该禁令旨在保障数百万德国用户的权利和自由。”

早在2016年3月，德国政府就对Facebook展开反垄断调查，以评估其是否通过违反数据保护法而滥用其市场地位。

俄罗斯的调查

今年4月27日，俄罗斯联邦反垄断局（FAS）宣布，因苹果公司违反俄罗斯的反垄断法，已对其处以逾1200万美元的罚款。

FAS去年8月曾裁定，苹果在两起案件中滥用了其在应用分发市场的主导地位，分别是：对父母控制应用的开发者设置了障碍，以及在应用商店上审批应用程序没有明确的规则。

4月19日，FAS对谷歌提起诉讼，指控谷歌滥用其视频服务YouTube的市场主导地位。FAS称：“已对谷歌提起诉讼。该公司滥用其视频托管服务YouTube的市场主导地位，导致用户账号突然被屏蔽和删除。”

此外，苹果和谷歌在其他方面也遭到俄罗斯的反垄断调查，并被罚款。由于未按要求删除平台上的一些不当内容，Facebook和Twitter等也遭遇过罚款。

随着上述主要科技公司规模的迅速壮大，业务范围的不断拓展，其在搜索、广告、电子商务、社交媒体、智能手机和应用等市场已占据主导地位，导致一些小型竞争对手怨声载道，也让消费者失去了更多的选择空间。除了上述国家，法国、意大利和英国等也都对它们展开了反垄断调查。

今日还有报道称，根据欧盟新法规，Facebook、谷歌和其他科技巨头将不得不采取更多措施，来遏制通过传播假信息变现的现象。

欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷东（Thierry Breton）在一份声明中称：“虚假信息不能继续成为收入来源。我们需要看到在线平台、整个广告生态系统和事实核查网络做出更强有力的承诺。”

责任编辑：张玫