G7峰会第二天 美提出“重返更好世界倡议”抗衡中国
原标题:G7峰会进入第二天,美国提出“重返更好世界倡议”抗衡中国
[文/观察者网 齐倩]英国时间6月12日,七国集团(G7)领导人已经抵达康沃尔郡卡比斯湾,开始第二天的会谈行程。
与此同时,美国白宫正式发布旨在与中国“一带一路”倡议抗衡的全球性基础设施建设计划,将其命名为“重返更好世界倡议”(B3W)。美国有线电视新闻网(CNN)称,拜登政府试图在12日的会谈中,敦促G7其他国家与中国展开战略竞争,该倡议便是计划中的关键一环。
此外,拜登还希望联合盟国,在峰会结束发布的公报中谈及所谓“强迫劳动”等涉疆议题。
但《华尔街日报》等美媒坦承,G7中的一些国家不愿与中国作对,并认为美国这一“挑衅性”提议只会适得其反,使对华关系更加复杂化。
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6月11日,G7领导人举行会谈。图自澎湃影像
美国正式发布“重返更好世界倡议”
根据白宫官网12日发布的声明,拜登此前一直鼓吹的旨在抗衡中国“一带一路”倡议的计划全称为“重返更好世界:满足中低收入国家巨大基础设施需求的积极倡议”(Build Back Better World,简称B3W)。
声明写道,该倡议是一个“由主要民主国家领导的、以共同价值观为导向、高标准和透明的”基础设施伙伴关系,以帮助缩小发展中国家40多万亿美元的基础设施需求。
美国作为B3W倡议的主要成员,将寻求调动本国发展融资工具的潜力。这么做的另一个目的在于,补充美国就业计划中的国内基础设施投资,并创造新的机会来展示美国在国外的竞争力,并在国内创造就业机会。
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B3W倡议的指导原则为:价值驱动、良好的治理和严格的标准、气候友好、强大的战略合作伙伴关系、通过发展融资动员私人资本,以及加强多变公共财政的影响力。
围绕着B3W倡议的讨论,早在峰会召开前便已经开始。德媒曾报道,这一全球性基础设施建设倡议的目的,是在新兴国家和发展中国家推进大型建设项目,从而替代中国提出的“一带一路”倡议。
《华盛顿邮报》则在12日的报道,将该倡议形容为拜登提出的“挑衅性提议”,是美国政府针对中国不断升级的行动的一部分。该行动旨在促使其他“民主国家”的领导人形成更统一的战线,在未来一个世纪与中国在经济上展开竞争。
目前,尚不清楚B3W倡议将具体如何运作,也不清楚最终将配置多少资金。
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一名匿名的美国官员则告诉路透社,拜登政府想要的“不仅仅是对抗或挑战中国”,但直到现在,美国“还没有提供一个积极的替代方案,反映美国的价值观、标准和经营方式”。
值得注意的是,作为G7核心成员国的英美,近年都面临不断飙升的国家债务水平。与此同时,拜登在美国内雄心勃勃提出的2.3万亿美元基建计划,在被迫“缩水”后还是快谈崩了。
美国丹佛大学国际关系学院教授赵穗生认为,鉴于这样的背景,西方国家作出任何对抗“一带一路”的尝试,“都十分令人怀疑”。
美媒:拜登试图在G7公报中提到新疆
综合《华盛顿邮报》、路透社、《华尔街日报》等外媒报道,有知情人士透露,拜登计划在会谈中谈及新疆所谓“强迫劳动”等问题,并敦促G7其他国家对此公开谴责。
多名美国政府高级官员向媒体介绍了这一计划。他们表示,拜登希望七国集团领导人团结一致,共同表示“强迫劳动是对人类尊严的侮辱”、是“中国不公平经济竞争的一个恶劣例子”,并将涉疆议题作为峰会联合公报的一部分对外发表。
其中一名官员声称:“我们正在推动在新疆等地区采取具体措施,这些地区正在发生强迫劳动,我们作为G7必须在这些地区表达我们的价值观。”
但《华尔街日报》指出,拜登的这一想法似乎并不现实,因为G7中的一些国家不愿在这一问题上与中国公开对立。其中,法国总统马克龙呼吁在中国议题上,采取更谨慎的做法。
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与此同时,这些美国官员也很有自知之明。他们坦承,目前还不清楚联合公报中最终是否会出现中国二字,更不清楚G7是否共同呼吁对中国采取惩罚措施。
一名美国官员说道:“这是我们共同价值观的表达,以明确我们作为美国G7不能容忍的事情,所以我们认为,呼吁使用强迫劳动是至关重要的。”
对于美国等西方国家炒作的所谓的“强迫劳动”话题,新疆维吾尔自治区人民政府,相关行业协会、企业负责人和专家今年4月驳斥道,新疆各族群众劳动就业均受法律保护,劳动就业完全自由,劳动权益依法得到保障,所谓新疆存在“强迫劳动”完全是伪命题。
此外,美国政府也没有放过在涉港、涉台等问题上给中国“添堵”的机会。《日本经济新闻》曾透露,美国和日本正计划怂恿G7在峰会中,将台湾问题写入公报,以对抗所谓“中国大陆向台湾地区施加的压力”。
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8天的海外行程,拜登忙着“联欧抗中”
6月11日至13日参加在英国举行的G7峰会,是拜登作为美国总统的首次海外出访行程。此后,拜登还将前往布鲁塞尔参加北约峰会,并计划在日内瓦与俄罗斯总统普京举行峰会,以此结束他8天的欧洲之行。
尽管拜登多次声称,他此行的目的在于团结“民主国家”。但多家美媒此前预测,拜登将在G7峰会等行程中试图说服盟友与美国一道,在涉疆、涉港和南海问题上对中国采取更强硬立场。6月11日,CNN对此评价道,中国虽然不是G7成员国,但在这次G7峰会上,中国的存在显得十分重要,“主导着整个峰会议程”。
一名美国高级官员12日向CNN透露,结束G7峰会行程后,拜登将在未来几天前往布鲁塞尔参加北约峰会,届时北约国家将首次“在一份公报中直接应对来自中国的安全挑战”。
但拜登的美好愿景能实现吗?
《华尔街日报》认为,一些欧洲领导人不愿与中国作对,认为这会适得其反,并可能使他们在气候变化、贸易和金融等问题上寻求中国政府合作的努力复杂化。
CNN也在报道中称,G7中的一些国家,似乎不愿意冒着损害与中国双边关系的风险,与美国结成“统一战线”,这也是G7国家间的“根本性分歧”。
除经济原因外,“分裂”美国和盟友国家的另一个原因在于,特朗普已经让美国在全世界失去了信誉,G7其他国家正在质疑美国的民主程度。
路透社11日表示,经历了特朗普时代的冲击后,G7的欧洲国家领导人担心美国的政治钟摆会再次摇动,因此他们是想看拜登会做些什么,而不是听他说了什么。
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值得一提的是,一张G7领导人的大合照正在国内外社交平台热传,引发热议。
该合作拍摄于当地时间6月11日:英国女王坐在合照第一排的中间位置,德国总理默克尔、法国总统马克龙、英国首相约翰逊和美国总统拜登坐在英国女王两侧;欧盟委员会主席冯德莱恩、日本首相菅直人、加拿大总理特鲁多、意大利总理德拉吉和欧洲理事会主席米歇尔则分别站在第二排。
根据现场视频显示,由于合照环节持续了好几分钟,各位领导人有些笑僵了,气氛有些尴尬……
这时,女王开玩笑说:“你们是不是应该表现得好像很享受的样子啊?”