央行主管媒体：金融要围绕激发市场主体活力持续发力

原标题：金融要围绕激发市场主体活力持续发力

周萃

6月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求进一步推进“双创”，培育更多充满活力、持续稳定经营的市场主体。从“留得青山，赢得未来”到“青山常在，生机盎然”，培育和激发市场主体活力，始终是近年来政府工作的重点。

今年以来，我国经济运行稳中向好，但国内外环境依然复杂严峻。全球疫情仍在持续，大宗商品价格上涨，通胀预期上升，给市场主体造成了一定影响。帮助市场主体进一步恢复元气，增强经济发展动力，政府先后出台一系列帮扶措施。进入6月份，宏观政策更是频频聚焦于市场主体，国务院多次召开会议，强调要持续深化“放管服”改革、优化营商环境、着力培育壮大市场主体，更大力度激发市场活力。

激发各类市场主体活力，金融支持不可或缺。今年以来，银行业金融机构积极作为，精准施策，有针对性地围绕市场主体发力。截至4月底，包括企业、个体工商户和小微企业主在内的各类市场主体贷款余额118.4万亿元，同比增长13.6%，有力地支持了实体经济稳步恢复、稳中加固、稳中向好。下一步，持续培育和激发市场主体活力，金融业应保持惠企政策的连续性、稳定性和可持续性，精准做好对不同行业、不同区域、不同规模市场主体的支持，更好满足各类市场主体的融资需求。

市场主体稳定发展，需要产业链供应链完整、畅通。6月22日召开的国务院常务会议强调，要“促进大中小企业融通创新，鼓励产业链中占主导地位的‘链主’企业发挥引领支撑作用”。培育和壮大各类市场主体，供应链金融的重要性正在凸显。下一步，持续激发市场主体活力，金融业要抓住产业链上核心企业这一关键主体。具体来看，一方面，要在全产业链金融上“布好局”，整合物流、资金流、信息流等信息，为上下游企业提供系统性的金融解决方案；另一方面，要在产业链核心企业上“落好子”，为关键企业发展提供更优质、更便捷的服务。

进入新时代，市场主体加速创新，新业态新模式不断涌现。近年来，我国外贸新业态新模式快速发展，其中跨境电商规模5年增长近10倍，有力促进了外贸转型升级。6月22日召开的国务院常务会议提出，要加快发展外贸新业态新模式，推动外贸升级，培育竞争新优势。未来，金融业应抓住新业态这片“蓝海”，加强对新业态、新模式的研究，尤其要加大对疫情发生以来展现出巨大潜力的新业态、新模式支持力度，重点加大包括跨境电商、新型健康业、科技服务业、智慧城市、现代物流、教育服务等领域支持力度，进一步培育壮大经济发展新动能。

中小微企业是市场主体的基础。具有“小而美”特点的中小微企业是保市场主体的重要对象，也是构建新发展格局的有力支撑。今年以来，主要受国际传导等多重因素影响，部分大宗商品价格持续上涨，不仅给大中制造企业带来压力，也给小微企业和个体工商户的正常经营造成不少困难。

近一段时间以来，我国陆续出台了一系列纾困中小微企业的政策举措，放宽市场准入、实施减税降费、优化营商环境。国务院常务会议也多次强调，要继续发挥金融机构作用，帮助小微企业、个体工商户降低成本，促进更多“专精特新”“小巨人”等中小企业成长壮大。为中小微企业发展注入更多信心和底气，未来，金融业既需要加力，更需要增效。

助力中小微企业稳定发展，相关政策应精准高效，做到从根上“浇水施肥”。对企业来说，减税降费是最直接、最有效、最公平的措施，在帮助企业渡过难关中发挥着关键作用。通过实施大规模减税降费措施，去年全年已为市场主体减负超过2.6万亿元，同时推动金融系统向实体经济合理让利1.5万亿元。帮助中小微企业复元气、添动力、强活力。未来，金融业应进一步加大减费让利力度，合理降低中小微企业账户提现手续费、转账汇款手续费、刷卡手续费等，把该降的费降到位，助力企业轻装上阵、更好发展。

更好支持中小微企业发展，下一步，还应大力推动普惠金融业务“增量扩面、提质降本”，着力加强小微企业首贷、信用贷款等服务，确保金融“活水”源源不断流入中小微企业。来自人民银行的数据显示，截至4月底，普惠小微贷款余额为16.8万亿元，同比增长32.5%，支持小微经营主体3627万户，同比增长28.9%。总体来看，金融对中小微企业的支持力度持续加大，但从小微企业占有的信贷比重来看，小微贷款占比远低于小微企业在我国国内生产总值（GDP）中的占比，如果将债券融资、股票融资、信托融资等考虑在内，小微企业实际占有的金融资源比重还会降低。因此，对于困扰小微企业的融资难、融资贵问题，未来仍需要下大力气解决。下一步，金融机构应着眼于构建服务小微企业的长效机制，更好实现“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，支持中小企业释放出蓬勃生机与活力。

上亿市场主体是推动经济社会发展的重要力量。当前，市场主体发展壮大仍面临着不少掣肘，金融业要把更好服务市场主体作为下一步工作的重要着力点，促进其进一步恢复元气，进一步增强活力和内生动力，以金融“活水”助力经济持续健康发展。

责任编辑：邓健