处置非法集资部际联席会议：加强宣传教育工作 彻底铲除非法集资土壤

原标题：处置非法集资部际联席会议：加强宣传教育工作，彻底铲除非法集资土壤

21世纪经济报道记者 李愿 北京报道 11月19日，21世纪经济报道记者从银保监会获悉，近日处置非法集资部际联席会议联合地方政府和成员单位，制定了《关于加强防范非法集资宣传教育工作的意见》（下称《意见》），已于近日印发各地各有关部门落实。

《意见》提出要及时准确发布权威信息，积极回应社会关切，靶向开展负面情绪疏导，引导集资参与群体依法反映诉求；展示政府防非处非工作措施和成效，挖掘先进典型，增进人民群众对防非处非工作的理解、关心和支持。通过多方协同努力，形成机制更加顺畅、渠道更加多样、内容覆盖全面、效果更加明显的宣传局面，切实增进防非处非的社会共识，为深化防非处非工作营造良好舆论环境等任务目标。

据了解，《意见》是落实国务院发布的《防范和处置非法集资条例》对加强防范非法集资宣传教育作出的相关明确规定。全方位加强宣传教育工作是防范非法集资风险的治本之策，也是《防范和处置非法集资条例》明确的法定职责，必须不折不扣抓好落实，激发人民群众参与防非处非工作的内生动力和主动意识，坚决遏制风险高发态势，彻底铲除非法集资土壤。

“加强防范非法集资教育要抢占宣传制高点，掌控舆论主动权，增强人民群众守法用法意识，注重普及金融知识，增进防范和处置非法集资共识，形成良好社会氛围。”《意见》明确。

《意见》共四个方面共十三条具体措施，包括：充分拓展宣传阵地，实现防范非法集资宣传全覆盖；大力拓宽宣传渠道，营造良好舆论氛围；突出关键节点，持续掀起宣传高潮；加强机制建设和组织保障工作。

宣传阵地方面包括深化防范非法集资宣传进社区、推动防范非法集资宣传进农村、探索防范非法集资知识进校园、深入推动防范非法集资宣传进单位、做强防范非法集资宣传进机构网点。

进社区方面提出要加强对老年、低收入等群体的关心关爱，严防社区弱势群体遭受非法集资侵害。要充分利用好社区服务中心（站）、居民会议、宣传栏（橱窗）、社区服务APP、“老年活动中心”、“老年大学”等平台，结合群众性主题文化教育活动、发放“致社区居民的一封信”等，实现防范非法集资宣传社区居民全覆盖。

进校园方面提出要针对不同阶段学生的心理特点，创新教学方式和手段，增强教育效果，引导在校学生树立正确消费、投资理念，同时积极推动学校防范非法集资教育与家庭、社会防非教育有机衔接。

进单位方面提出积极掌握职工思想动态，探索将金融风险防范相关知识作为职工培训的内容之一，实现防范非法集资宣传常态化；针对各类经济开发区、改革实验示范区、自贸区等政策创新高地和金融中心、金融小镇、产业聚集区等资金密集区域内的企业主体，要坚持政策支持宣讲与风险防范宣导同部署、同推进。

突出关键节点方面包括：进一步发挥宣传月品牌效应、利用重点节点做强宣传教育、依托各类宣教基地讲好防非故事。

《意见》确定每年6月为全国防范非法集资宣传月、6月15日为集中宣传日，统筹协调中央和地方、媒体和社会各方力量，着眼增强群众参与度、受众吸引力和内容传播度，广泛开展宣传教育；坚持做好每年元旦、春节期间防范非法集资宣传，充分利用好岁末年初“万家团聚、万众返乡”的有利时机，引导群众自觉远离非法集资，营造双节期间良好的舆论宣传氛围；鼓励有条件的地区探索创建具有地方文化特色的防非宣传教育基地，做到资源共享、经验互鉴、寓教于乐。

加强机制建设和组织保障工作方面包括加强组织领导、提升队伍能力、完善考核机制。《意见》提出，各地要积极培育宣传智囊团、后备军，从科研院所、社会团体、金融机构等组织中招募一批具有专业知识和号召能力的工作力量，组建专家库、宣讲团、网评员等专业队伍；要充分发挥学校、社区、金融机构作用，打造校园、社区、金融机构防范非法集资志愿服务队，积极支持参与地方防范非法集资宣传，不断壮大具有地方特色的志愿者队伍。

同时，要将宣传教育工作纳入防范和处置非法集资平安建设考评、政务目标考核和高质量发展考评等重要内容，精准设置考核指标，加强督促指导，以评促改，确保各项工作落到实处；处置非法集资部际联席会议各成员单位和有关行业主管、监管部门要加强防范非法集资宣传业务指导，推动条线协同联动。

责任编辑：王珊珊