“粤式”政企对话:广东政协5年举办8场协商座谈会,130多家企业与省长面对面交流
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南方财经全媒体实习记者林思恩,记者柳宁馨 广州报道 1月11日召开的广东省政协新闻发布会介绍,广东省政协十二届五次会议定于1月19日至21日在广州召开,会期压缩为2天半,采取线上线下结合的方式,精简列席人员,提高会议效率,同时沿用港澳委员“云端”参会的方式,充分发挥“数字政协”平台作用,确保委员“缺会不缺位”。
南方财经全媒体记者获悉,2021年以来,广东省政协共提出提案1061件,聚焦“双区”建设和“一核一带一区”协调发展、完善现代产业体、教育文化医疗卫生工作短板、民生实事等议题。目前,提案已100%办复。
“许多建议或直接推动问题解决或被吸纳到相关决策、发展规划和部门工作中,对凝聚各界共识、服务科学决策、推动高质量发展产生了积极效果。”大会筹备处副主任、广东省政协副秘书长伍守荣表示。
塑造协商民主新品牌
广东经济总量连续30多年位居全国第一,但在新常态下,经济增速减缓、转型升级压力加大、外贸出口下滑、经济社会发展不协调依然存在,迫切需要健全企业家参与涉企政策制定机制,拓宽政府和企业间的协商对话渠道。
为此,广东省政协打造“粤商·省长面对面协商座谈会”(下称“协商座谈会”)协商民主新品牌,为政府与粤商搭建高规格高层次协商对话渠道。自2017年以来,广东省共举办8场协商座谈会,邀请130多名粤商代表与省长在这一平台上深入协商交流,着力帮助企业解决实际问题。
议题选择方面,协商座谈会围绕中央重大决策和省委“1+1+9”工作部署,精心选择“优化实体经济营商环境”“促进广东民营经济发展”“加快广东现代产业体系建设”“加快产业集群数字化转型,推进我省制造业高质量发展”等8个重点课题,增强协商针对性。
为进一步扩大参与面和开放性,协商座谈会除了邀请政协委员,还邀请了人大代表、粤商企业家、行业商会、专家学者等代表参与,形成关注度高、影响力大的高层次协商成果。
例如,参加2017年第一次“粤商·省长面对面协商座谈会”的共有TCL集团、美的集团、白云电器、正威国际、顺丰快递、温氏集团等27位企业代表。
目前,广东省有17个地市、70个县(市、区)政协建立企业家与市、县长面对面协商制度,设立“企业‘直通车’”等协商制度,形成企业家参与政府涉企政策制定的协商机制。
在优化营商环境方面,协商座谈会提出“规范税费管理,合理降低企业负担”“推进电商与实体经济融合,实现提质增效”等18条建议,成果被充分吸纳到广东支持“实体经济十条”等政策中。据统计,2017年,广东省企业减负2600亿元,其中制造业企业减负620亿元,有力促进了实体经济创新发展。
此外,广东省政协聚焦产业集群数字化转型,推进广东制造业高质量发展。通过实地调查、网络搜集等方式,借助“数字政协”平台“一委一品”栏目,协商座谈会重点针对中小企业对数字化转型的思想准备不足、上下游企业协作水平亟待提升、与数字化转型相匹配的供给条件尚不充分等问题提出意见建议。
“作为政企协商的重要平台,‘粤商·省长面对面协营座谈会’坚持围绕企业发展、涉企政策等问题,形成良性互动,汇聚改革发展的最大公约数。”伍守荣表示。
“数字政协”赋能履职决策
本次大会的亮点还在于“云端”参会,线上线下融合提升协商议政工作活力。
近年,广东省政协主动融入广东“数字政府”改革发展进程,制定《广东“数字政协”建设规划(2019-2021年)》,持续推进规划落地实施。目前,广东省政协已形成“一套标准、一个中心、三大体系、四级联动”的整体架构,在品牌效应优势、系统建设优势上持续发力,为国家治理体系和治理能力现代化做出有益探索。
在协商议政、民意诉求等方面,广东省政协分别打造出“一委一品”“助力大湾区建设”“粤商·省长面对面”等栏目,以及“粤政协”“提案线索征集”程序专区,强化品牌效应优势,积极扩大在界别群众中的影响力,例如“粤政协”专区开设在拥有1亿实名用户的“粤省事”小程序中,一年来回复留言4800余人次,网友点击40万人次。
伍守荣表示,“数字政协”已成为广东省政协在服务国家治理中“专”出特色、“专”出水平的重要载体,是委员密切联系界别群众的关键渠道。
此外,在政协信息化方面,广东省政协还充分发挥“数字政协”系统建设优势,促进三级政协增强履职合力。
据悉,广东省政协抓住广东“数字政府”改革机遇,利用省级政务云、政务网、政务大数据中心以及“粤省事”“粤政易”等公共基础资源,稳步推进“数字政协”平台建设。目前,广东已新建、改造政协业务系统18个,分别集成到委员履职服务门户和机关办公门户,实现非涉密业务一网通办。
依托广东省统一建设的“粤政易”APP,省、市、县三级政协委员和机关干部随时沟通联系,实现“掌上履职”。而政协大数据中心汇聚、整合了省直各厅局政务数据、省内各级政协业务数据和第三方机构提供的专业数据,为委员履职和领导决策提供有力的数据支撑。
为使“数字政协”成果最大化,广东省政协依托广东“数字政府”纵深发展,将“数字政协”平台向市县政协推广,形成全省政协系统信息化建设一幅图一张网,达到信息资源共享共用。
责任编辑:王珊珊
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