广东：坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险

原标题：广东召开全省住房和城乡建设工作会议

来源：广东省住房和城乡建设厅

2022年1月28日，全省住房和城乡建设工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实全国住房城乡建设工作会议和省委十二届十五次全会工作部署，总结2021年工作，研究布置2022年工作。

会议指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是广东住房城乡建设工作中具有重要意义的一年。全省住房城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、对住房城乡建设工作重要指示批示精神，在住房城乡建设部和省委、省政府的坚强领导的正确指导下，围绕中心、服务大局，扎实开展党史学习教育，狠抓主责主业，以实际行动践行“两个维护”，确保了“十四五”各项工作开好局、起好步。一是主动适应疫情防控新常态。筑牢建设工地疫情防控坚固防线，确保2万余个在建工地运转平稳有序。扎实抓好物业管理区域、城市公园疫情防控，保障城市市政设施正常运行。二是房地产平稳健康发展取得新进展。坚持“房住不炒”定位，稳妥实施房地产长效机制，坚决有力处置个别房地产企业房地产项目逾期交付风险。加快“数字住房（粤安居）”建设，提升涉房服务效能。三是住房保障水平再上新台阶。提前超额完成保障性安居工程任务，在全国率先印发加快发展保障性租赁住房实施意见，筹建相关房源27.8万套（间）。住房公积金管理服务效能稳步提升，实现9个高频服务事项“跨省通办”。四是城市建设基础实现新突破。新增城市生活污水处理设施37座，生活垃圾处理设施12座，因地制宜推进生活垃圾分类，全省累计新建、改造室外分类投放点约10万个。广州、深圳、佛山成为国家城市新基建试点城市，广州、汕头被评为系统化全域推进海绵城市建设全国示范城市。新增6个广东省节水型城市。扎实推进城市天然气高质量发展，加快推进建设管网、保障安全等各项工作。五是人居环境品质有了新改善。稳妥有序实施城市更新行动，城市体检初步实现全省全覆盖，开工改造超过1500个城镇老旧小区，1500个城市社区达到绿色社区创建标准。系统摸查破坏历史建筑情况，新公布历史文化街区39处，历史建筑297处，历史街区新挂牌36个。城乡建设领域碳达峰工作有序推进。六是美丽乡村建设取得新成效。全省1127个乡镇实现生活污水处理设施全覆盖，印发实施美丽圩镇建设攻坚行动方案，韶关、云浮试点工作顺利推进。深入有序开展乡村建设，大力推进乡村建筑工匠培训，阳西、翁源、连平县入选全国乡村建设评价试点县。七是建筑业高质量发展迈出新步伐。印发实施促进建筑业高质量发展的若干措施，明确我省建筑业发展目标路径和保障措施。11项工程获鲁班奖，28项工程获国家优质工程奖。成功举办首届省建筑文化宣传周活动。智能建造与建筑工业化协同发展稳步推进，新增绿色建筑面积1.8亿平方米，占新建建筑面积比例达73%。八是城乡安全韧性取得新提高。开展城镇房屋建筑、城镇燃气、建筑垃圾处置场安全风险排查整治行动，印发城市内涝治理五年实施方案，完成农村房屋安全排查。加大安全生产执法力度，全省出动执法人员54万余人次。积极推动建设工程质量提升，稳步开展建设工程消防设计审查验收工作。九是围绕中心大局展现新作为。在南沙、横琴、前海自贸区试行港澳工程建设管理模式项目投资达到175亿元，向横琴、前海委托下放60%省级资质许可权限，助力“双区”和横琴、前海两个合作区建设。帮扶枫江、练江、小东江等重污染流域整治工作，顺利完成赣深高铁（广东段）路外环境整治。十是行业治理能力再现新提升。编制实施我省住房城乡建设系统“十四五”规划。开展工程造价改革，深化工程建设项目审批分类改革，推进承接住房城乡建设部资质审批权限下放试点，实现“全程网办”“零跑动”和电子化办理。加快建筑垃圾管理、燃气、散装水泥和新型墙体材料等重点领域行业立法。全系统开展“我为群众办实事”系列活动，切实转变工作作风。

会议强调，2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好全省住房城乡建设工作意义重大、影响深远。做好全省住房城乡建设工作要坚持稳字当头，稳中求进，统筹发展和安全，为平稳健康的经济环境，国泰民安的社会环境和风清气正的政治环境作出积极贡献。一是全面深刻理解“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”要求。要主动适应城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的新形势，探索以人为核心的新型城镇化背景下的城市建设管理新模式，建设的宜居城市、创新城市、智慧城市、绿色城市、人文城市、绿色城市。要强化住房城乡建设领域“十四五”规划的落地见效，做到管行业必须管技术，加强行业新技术研发应用，不断更新换代，逐步提升住建领域各行业建设管理水平；做到管行业必须管数据，加快健全行业统计，加强数据汇集研究应用，不断提升政策措施的精准性。做到管行业必须管碳排放，加强借鉴国内外先进经验，推动行业降碳技术研发应用，坚决落实住建领域碳达峰碳中和目标任务。二是紧紧围绕共同富裕目标，做出住建担当和贡献。要扎实做好住建领域生态环境保护工作，着力解决生活污水处理设施处理地区不均衡问题，巩固城市黑臭水体治理成效，全链条提升城乡生活垃圾处理能力，持续改善城市人居环境。系统化全域推进海绵城市建设，全面提升城市应对极端天气的排水防涝能力，提高城市安全韧性。要扎实提升城市住有所居、住有宜居水平，推动住建领域“一网通办”，加强各类服务民生工作的信息化平台推广应用，全力推动行业发展成果共享。三是落实总体国家安全观，统筹行业发展和安全。抓好防范化解房地产领域风险，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。加强房屋市政工程施工安全监管，坚决防范遏制重特大事故。开展城市燃气隐患排查整治，全流程提升燃气安全使用管理水平。加大治理房屋市政工程建设领域欠薪问题力度，切实做好住房城乡建设领域各项信访维稳工作。压实各方各环节责任，慎终如始抓好住房城乡建设领域疫情防控各项重点工作。四是坚决抓好广州市大规模迁移砍伐城市树木问题整改。要吸取教训，举一反三、完善制度，坚决完成整改任务。要尊重城市发展规律，传承城市历史文化，延续城市特色风貌，更多采用微改造方式推进城市更新，坚决防止出现急功近利、大拆大建等破坏性“建设”问题。要遵循宜林则林、宜草则草原则，科学推进城市绿化，加强城市古树名木保护。要改进城市工作方式方法，大力推进科学民主依法决策，全链条提升城市规划建设管理水平。

会议强调，在新的一年，全省住房和城乡建设系统要重点做好十个方面工作：一是促进房地产市场平稳健康发展。毫不动摇坚持“房住不炒”定位，保持调控政策连续性稳定性，增强调控政策协调性精准性，持续整治规范房地产市场秩序，强化房地产市场秩序监管，防范房地产领域风险。二是推进住房供给侧结构性改革。有效增加保障性租赁住房供给，加快完善城镇住房保障体系，提升住房公积金服务水平。三是推进城市设施功能完善。适度超前开展城市市政基础设施建设，推进污水处理提质增效，系统化全域推进海绵城市建设，持续推进“新城建”。四是加快城市品质提升。稳步有序科学推进城市更新行动，健全城市体检机制，加强历史文化保护传承工作力度，加强城市绿化管理。五是全面提升城市精细化治理水平。加快信息化应用，全面提升城市管理效能，建立城市建设管理监督巡查稽查制度，继续抓好高铁沿线路外环境整治工作。六是推进美丽乡村建设。扎实推进美丽圩镇建设攻坚行动，巩固乡镇生活污水处理工作成效，加强农村房屋建设管理。七是推动城乡建设绿色低碳转型。落实碳达峰碳中和目标任务，推动绿色建筑规模化、品质化发展，强化垃圾处置管理。八是推动建筑业高质量发展。培育支持建筑业企业做大做强，推动建筑工业化、数字化、智能化升级，持续规范建筑市场秩序，深化粤港澳建筑业合作。九是统筹行业发展和安全。深入实施城市建设安全专项整治三年行动，加强房屋市政工程施工安全生产监管，强化工程质量保障，加强农村房屋安全整治。十是提升行业治理体系和治理能力。加快提升住建领域治理能力，全面提升依法行政水平，全力推进行业深化改革。

会议要求，新的一年，全省住房和城乡建设系统要扎实推进党的建设。一要着力加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚持把“两个维护”作为根本政治纪律和政治规矩抓紧抓实，强化政治能力训练和政治实践历练，在提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫见成效。坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。二要着力深化理论武装。在用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂上下功夫见成效，坚持“五学联动”、常学常新、学用结合。把理论学习情况作为日常督促检查、年度党建考核、民主评议党员的重要依据，巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展革命传统教育活动，深入开展联学共建活动，引导广大党员干部坚定历史自信，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，围绕“1+1+9”工作部署，聚焦“双区驱动”、两个合作区建设等重大战略，常态化开展“大学习、深调研、真落实”工作。三要着力夯实基层建设基础。在提升组织力上下功夫见成效，推进标准化规范化、常态化长效化及特色化品牌化。全面建好党支部战斗堡垒，坚持从基础工作、基本制度、基本能力抓起，大力加强机关党委建设，推动机关党委聚焦主责主业，发挥机关党建的重要风向标作用；四要着力落实全面从严治党要求。在建设风清气正政治机关上下功夫见成效，把好思想教育关、改进作风关、选人用人关和监督执纪关。定期开展党章党规党纪学习教育，对新任职党员干部进行廉政谈话，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”，坚持好干部标准，注重源头防腐，加强行业自律和政风行风建设；五要着力推动机关党建和业务工作深度融合。深度融合要体现在围绕中心上、体现在建设队伍上、体现在服务群众上。围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，找准定位，奋力推动住房城乡建设事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议以电视电话会议形式开至各地级以上市。有关省领导，省住房城乡建设厅主要负责同志及其他班子成员，省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、民政厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急管理厅、政务服务数据管理局、能源局负责同志，省住房城乡建设厅机关各处室和各直属单位处级干部在省主会场参会；各地级以上市政府分管负责同志，市住房和城乡建设系统主要负责同志和有关单位负责同志，县（市、区）住房城乡建设部门主要负责同志在各市分会场参会。

责任编辑：李墨轩