西媒文章：美国太空愿景让人想起冷战

参考消息网2月10日报道 西班牙《先锋报》网站2月7日发表题为《外太空的地缘政治》的文章，作者是朱莉·克林格。全文摘编如下：

2021年4月，以德米特里·罗戈津为总裁的俄罗斯国家航天公司表示，俄罗斯可能不会续签与美国共同管理国际空间站的合作协议。如果这一不续约成为现实，将意味着这两个敌对超级大国之间太空合作的标志，变成了当前全球太空地缘政治格局重构的新证据。这一决定性的结果是在华盛顿采取了一系列有争议的举措后产生的，这些举措破坏了管理外层空间人类活动的全球协议体系。

根据1967年的《外层空间条约》，外层空间只能用于和平目的。《外层空间条约》由包括美国、俄罗斯和中国在内的132个国家签署，将外层空间定义为“共同遗产”，只允许对其进行“和平利用”以造福“全人类”。《外层空间条约》禁止“通过使用和占有或任何其他方式”主张排他性诉求或主权。这意味着任何人都不能剥夺他人进入外层空间任何部分的权利。

半个世纪以来，该条约一直规范着人类与外层空间的关系。由于大多数国家遵守原则，因此国家和公司在开发和部署此类技术方面一直享有相当程度的稳定。

然而，自2015年起，美国开始对抗《外层空间条约》的规则，通过了《商业航天发射竞争法》。该法承认美国公民对在外层空间发现的任何资源的私人占有，不仅如此，还允许美国公民起诉阻碍私人占有太空资源的任何实体。

2019年，美国国会授权成立“太空军”，完全无视两大政党出于法律、预算和道德原因提出的各种反对意见。随后，特朗普于2020年4月6日发布了一项行政命令，旨在促进私营部门对月球和其他行星的开发，并明确表示不赞成将外层空间作为人类共同遗产的想法。

鉴于此，对这些决策对当前外层空间地缘政治格局造成的影响进行深入研究，已变得越来越紧迫和必要。

有两种方式思考外层空间的地缘政治。第一种是欧美公众中最常见的，由一系列关于某国与某国之间“太空竞赛”即将“升温”的“老生常谈”组成。这是一种排他性的叙事，它只考虑到了少数几个重要角色。该叙事随着美国太空军的建立而受到关注，并将外层空间的浩瀚和巨大潜力降格为一种爆发“主导权争夺战”的“竞技场”。这一愿景排除了其他潜在用途（科学、文化、商业或为了国家的发展），以突出军事利益和商业利益的结合。这是一种狭隘而过时的愿景，让人想起冷战时期。

关于外层空间的地缘政治还有另一种思考方式，它基于事实构成的现实，而不是超级大国之间竞争的阴谋。今天，更广泛的愿景显示，106个国家的政府将资源用于与空间探索相关的活动。因此，“太空属于我们所有人”的说法并不仅仅是一个原则。它是当前的实践。例如，在非洲大陆，已经有20个国家层面的太空计划。非洲计划在未来几年内建立总部设在埃及的非洲航天局。国际合作的例子是主流，而不是例外。即使对于与美国、俄罗斯、印度等国对抗的国家来说，太空合作也为高水平的科学、技术和外交交流提供了机会。这种令人印象深刻的全球太空承诺激增正是《外层空间条约》所预见的。

责任编辑：李墨轩