化妆品监管新规出台 “美丽”行业迎新变
化妆品监管新规出台,“美丽”行业迎新变
新华社北京6月29日电(记者赵文君)国务院29日颁布《化妆品监督管理条例》,条例将于明年1月1日起施行。我国是全球第二大化妆品市场,近年来市场规模年均增长率达10%以上。条例首次提出注册人、备案人概念,首次将牙膏参照普通化妆品管理,打击假冒伪劣,加强网络销售监管,“美丽”行业将迎来哪些新变化?
首次提出注册人、备案人概念
当前,我国化妆品注册备案的企业约7万多家,其中持有生产许可证的企业有5000多家。据不完全统计,90%以上的企业采用委托方式组织生产,75%以上的产品为委托生产的产品。
国家药监局化妆品监管司有关负责人表示,条例从我国化妆品产业的实际情况出发,借鉴药品、医疗器械以及国际上有关管理经验,提出了注册人、备案人制度。这将从整体上提升化妆品生产经营者的准入门槛,引导并规范中小型企业的生产经营行为,使其具备与承担产品质量安全主体责任相匹配的质量安全管理能力、风险监测和不良反应监测能力,促进行业平稳、有序规范发展。
首次将牙膏参照普通化妆品管理
条例首次将牙膏参照普通化妆品管理。国家药监局化妆品监管司有关负责人表示,在产品安全性要求不降低的前提下,将一般清洁类及宣称具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效的牙膏按照普通化妆品实施备案管理。宣称上述功效的产品,在按照功效评价标准进行人体功效验证后,应当将相关评价依据对外公开,接受社会监督。从管理实践上看,牙膏产品有区别于普通化妆品的独特之处,如原料管理、功效宣称、标签管理等。下一步,药监部门将根据牙膏的特点和实际情况研究制定相应的配套文件。
打击假冒伪劣和非法添加
化妆品假冒伪劣和非法添加问题,是消费者关注的热点。今年以来,国家药监局四次通报停止销售了237个批次的假冒化妆品,涉及多个知名品牌。
北京工商大学教授董银卯介绍,条例在打击假冒伪劣和非法添加化妆品方面作出一系列新的规定,如要求化妆品生产经营者建立并执行进货查验记录制度,保证产品的可追溯性;明确美容美发机构、宾馆等在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的,应当履行化妆品经营者义务。
条例重点加强了对违法违规行为的处罚力度。对未经许可从事化妆品生产活动、生产经营未经注册的特殊化妆品、使用禁用物质、非法添加等严重违法行为,最高可处以货值金额30倍罚款;增加“处罚到人”规定,对严重违法单位的相关责任人员最高处以其上一年度从本单位取得收入5倍的罚款,禁止其5年直至终身从事化妆品生产经营活动。
董银卯表示,条例中违法责任的细化和惩戒力度的加强,体现了监管部门贯彻执行“四个最严”的工作方针,以最严厉的处罚确保化妆品行业规范有序发展,对扰乱行业的违法行为绝不姑息纵容。这给现阶段有待规范的企业行为和化妆品产业链条中所谓“灰色地带”敲响了警钟。
明确网络销售化妆品责任主体
网购化妆品成为一种新的消费趋势,条例对网络销售化妆品是如何监管的?
河北省市场监管局综合规划处副处长杨占新介绍,条例对此作出了明确规定,如要求化妆品电商平台经营者对平台内化妆品经营者进行实名登记,承担管理责任,发现其存在违法行为应及时制止并报告监管部门;发现严重违法行为的,要立即停止提供平台服务;要求平台内化妆品经营者应当全面、真实、准确、及时披露所经营化妆品的信息,建立并执行进货查验记录制度,履行好相关义务;对电商平台经营者和平台内化妆品经营者不履行相关义务等违法违规行为,药监部门将依法给予警告、罚款、责令停业整顿等相关行政处罚。
杨占新表示,考虑到线上交易模式具有较强的隐蔽性,为避免形成监管盲区,条例有关规定将化妆品质量安全的责任承担主体落地,谁的产品谁负责、谁销售的产品谁负责。
责任编辑:何中夫
方洪波悼念左晖:话不多但句句朴实,其创新创业精神必将激励无数人
{video=1}5月20日消息,贝壳公司创始人兼董事会主席左晖因病情意外恶化于2021年5月20日逝世。美的集团董事长兼总裁方洪波对新浪财经表示,“知道左晖去世的消息时,简直无法相信这是事实,我一下子坐到椅子上沉默不语,心情无比沉重”。方洪波称,曾与左晖有过一些交流,也曾讨论过推动双方的合作。“他是一个非常有修养的人,为人随和谦逊,话也不多,但句句朴实”。0002金融助力实体经济 上半年人民币贷款增加12.09万亿元
“资金问题解决了,我们正抓紧抢进度,一定要把疫情造成的损失夺回来!”在闽西革命老区连城县中触电子有限公司,看着工人们热火朝天地生产,总经理张仁贵很振奋。因为精度和透过率高,中触电子有限公司生产的86英寸电容智慧触控屏特别适合5G移动通信应用,今年订单明显增多,可前期受疫情影响,企业一度资金链紧张,在原料采购等方面碰上了难题。0000618促销拉锯战开启 国产手机“报复性”增长红利还有多久?
加大芯片备货强度、调整供应链节奏、将产品的迭代速度加快,在今年一季度的国内市场上,各家手机厂商都在调整动作,以期待在华为空出的市场中占领更多的市场份额。根据中国信通院5月中旬发布的最新数据显示,1到4月份,国产品牌手机出货量累计1.11亿部,同比增长37.5%,占同期手机出货量的88.8%,上市新机型累计141款,同比增长18.5%,占同期手机上市新机型数量的91.6%。0001长安汽车60亿定增完成:加码自主业务、加快公司转型
10月21日晚间,重庆长安汽车股份有限公司(000625,以下简称:长安汽车)发布了《非公开发行A股股票发行情况报告书暨上市公告书》(以下简称《公告书》)。0001股、债、商品齐飘红,谁涨错了?
来源:明晰笔谈文丨明明债券研究团队核心观点本周以来,股票、债券和大宗商品市场均上涨,呈现出股、债、商三牛的局面。历史上看,大宗商品与股市可通过盈利周期相连通,进而出现二者齐升。但从通胀预期角度来看,大宗商品上涨和债市上涨往往难以持续,其间的矛盾说明其中一方存在错误定价。本轮三市齐涨中,债市暂时回暖是由于资金面“幻觉”叠加通胀担忧消退,因此我们认为此次或是债市上涨出错。0001