有国企和地方政府通过拖欠民企款项来转嫁杠杆

第三，逐步形成以国内大循环为主体，党中央、国务院实行了大力度的宏观对冲政策，财政政策更加积极有为，包括为市场主体新增减负2.5万亿，国内、国际双循环相互促进的新发展格局。