全国人大代表朱建弟

{image=1}近年来，在资本市场上被发现查处的上市公司财务造假案屡见不鲜，而中国证监会更是集中查处了一批重大财务造假案件，其中个别案件因涉及商业银行为上市公司开展资金池业务而备受市场关注。商业银行为上市公司开展资金业务应受何种监管？如何有效避免此类案件发生？《商业银行法》需要如何完善？这些问题成为今年两会讨论的焦点。

全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟在提案中表示，从执法实践来看，我国上市公司财务造假，往往会有不同的利益相关方（包括银行、客户、供应商等）的协助，由此导致审计程序失效的案例。然而，协助上市公司造假的利益相关方，往往因法律法规缺位而无需承担相应法律责任。鉴于前述意见，他建议，完善商业银行法律法规，从行政责任、民事责任和刑事责任三个维度加强对商业银行涉及上市公司资金池业务的监管。