两会观察

新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的当下，2021年中国两会如期召开，向世界传递了积极信号和强烈信心。过去一年间，中国率先控制住了疫情蔓延，并在全球主要经济体中率先实现经济正增长。今年，中国“十四五”如何开局，无疑是国际社会关注的焦点。{image=1}观察“十四五”，不妨从三个维度来理解：

{image=1}——谈疫情防控，要求毫不放松。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，习近平引用的这句俗语，让人深刻体味到防控形势的严峻。“慎终如始、再接再厉。”习近平强调，“决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。”

几万亿元的资金和百姓有啥关系？政府工作报告明确说，两个“1万亿元”全部转给地方。新华社北京5月23日电财政赤字规模增加1万亿元、抗疫特别国债发行1万亿元。今年的政府工作报告一出炉，两个“1万亿元”就迅速占领各大媒体头条，格外打眼。具体讲，特殊的转移支付机制将建立，让资金坐着“直通车”直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，决不允许截留挪用。

国内专业人士分析，除了赤字和抗疫特别国债的4.76万亿元，报告还提到拟安排地方政府专项债券3.75万亿元。合计下来，这些政策总规模按小口径计算约8.5万亿元。为何要举债？钱花到哪去？怎么花好？特殊之年，这些都是打理好“国家账本”的必答题。（一）巧妇难为无米之炊。

世界可以从今年的中国两会看到三个“心”。一是空前凝聚的民心。全国动员、全民参与，联防联控、群防群治，在中国4个多月的战疫历程中，14亿中国人众志成城。他们中有“白衣执甲”的医务工作者，有“忙得没时间害怕”的社区干部、警察和志愿者，有“宅家也是抗疫”的普通百姓，有“没为武汉拼过命，就为湖北拼个单”的可爱网友……