事关平台经济、民间资本、促消费，专家解读中央经济工作会议

中央经济工作会议提出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。

专家认为，中央经济工作会议释放了一系列信号，将重塑平台经济、民间资本，提升市场信心。

重视平台企业作用

专家认为，中央经济工作会议提出“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这体现了中央重视发展平台企业，认可平台企业在经济资源配置、供需配置方面的积极作用，发展平台经济是提升经济效率的有效方式。这将优化平台企业的政策环境，提高平台企业发展的支持力度，平台企业将迎来新的发展。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，在数字经济、平台经济监管方面，常态化监管将取代重点集中专项监管。未来监管将以明确的政策红线，规范数字经济、平台经济的发展，让监管有法可依，让数字企业、平台企业了解政策红线，以合理、合法的方式发展壮大。

平安证券首席经济学家钟正生表示，中央经济工作会议提出支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手，或意味着平台经济迎来新的发展阶段。平台经济是前期监管政策的重点关注对象，也是民营企业的重要组成部分，其在稳定就业中发挥着重要作用。

德邦证券认为，平台经济监管已经步入常态化阶段。在推动平台经济发展的同时，多部门开始强调平台经济对稳就业的作用。平台经济的快速发展使得灵活就业市场的规模不断增加，预计随着平台经济发展完善，灵活就业人员将保持稳定增长，成为解决就业问题的一条重要途径。

提振民营企业信心

专家认为，中央经济工作会议部署的重要工作中，第三点是“切实落实‘两个毫不动摇’”（毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展），着力恢复民营企业信心。

钟正生认为，2022年以来，面对疫情冲击和复杂多变的内外部环境，企业预期转弱问题越发突出。11月，与企业信心及投资相关的PMI企业生产经营预期指数、BCI企业投资前瞻指数均进一步下滑，至今年以来低位和有统计以来的偏低分位。预期转弱背景下，2022年以来民间投资增速下滑。本次会议指出“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊”。这正是对社会舆论的有效纠偏，对民营企业家担忧的有力回应。

中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗认为，此次会议强调要鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，政策上可从“三缺”问题着手，助力其攻克难题。随着政府一系列纾困破茧的举措落地实施，民营企业发展环境有望持续优化拓展，发展优势和潜能将进一步释放，更多企业通过转型升级将迈上更高的竞争平台、迎来更广阔的发展空间。

会议还提出，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松认为，今年以来中国民间投资偏低、社会融资不足等现象均折射出预期转弱压力，解决这些问题需要大力提振市场信心，支持企业家有效参与社会经济活动。

王孝松认为，此次会议提出鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设等措施，将有效稳定广大企业家特别是民营企业家预期。

促消费将是扩内需重点

中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。专家预期，促消费将是2023年扩大内需的重点。

华泰证券研报称，防控政策优化，扩内需战略出台，将推动消费复苏。近期，各地陆续发放消费券，后续不排除有细化促消费政策继续落地的可能性。消费者对美好生活追求持续不变，服务消费受益需求回暖有望持续向上修复，龙头公司业绩修复步伐将加速。

钟正生表示，除了会议提到的支持住房改善、新能源汽车和养老服务等消费外，促消费的重点工作可能还包括适当增加公共消费、向特定群体发放更大规模的消费券等。

开源证券表示，中国内需具备超大规模市场优势。结构上来看，我国资本形成总额占GDP比重保持在合理水平，而消费率相比海外发达国家仍明显偏低。倘若要实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平，或将同时带来内需市场规模扩容和居民消费率提升，这要求我国充分利用好超大市场规模这个重要的战略资源，进一步推动高质量发展。

编辑：亚文辉

责任编辑：郭建