双城经济圈三周年 | “一极一源”加速在川渝崛起

转自：川观新闻

2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署，赋予川渝两省市“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的历史使命。

三年间，川渝两地秉持“一家亲”理念、强化“一盘棋”意识，锚定“两中心两地”目标定位，强力推动《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）各项部署落地落实，双城经济圈建设全面提速、整体成势，“一极一源”加速在川渝崛起。2021年，成渝地区双城经济圈GDP7.4万亿元、增速8.5%，占全国比重由2019年的6.3%提升至6.5%，两年年均增长6.2%、高于全国1.1个百分点。今年上半年GDP同比增长3.3%，高于全国0.8个百分点。

推动成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，需要各方齐心协力、持续推进。从国家层面看，《规划纲要》发布后，国务院批复成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案，国家有关部委相继批复或印发综合交通运输发展、多层次轨道交通、建设具有全国影响力的科技创新中心、共建西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊、生态环境保护、水安全保障、邮政业发展、成都都市圈、重庆都市圈等10个规划（方案），形成了“1 N”规划体系。

川渝两省市创新机制深化合作，建立党政联席会议和常务副省市长协调会议机制，在两省市发展改革委组建人员互派、一体运行的联合办公室，相关部门围绕《规划纲要》确定的重点任务共同设立基础设施互联互通、产业协作共兴、科技协同创新等10个专项工作组，形成川渝合作推动成渝地区双城经济圈建设决策层、协调层、执行层上下贯通的三级运行机制。

随着国家战略成势见效，巴山蜀水实现了许多看得见、摸得着的可喜变化。“极核”发展能级不断提升，2022年前三季度，重庆主城都市区、成都市地区生产总值分别为1.6万亿元、1.49万亿元。交通网络空间布局更加完善，重庆、成都1小时“交通圈”“通勤圈”加快形成。现代产业体系加快构建，联手打造汽车、电子信息、装备制造、特色消费品等四个世界级产业集群，成渝地区电子信息集群纳入全国第三批先进制造业集群。协同创新能力稳步提升，成渝综合性科学中心、西部科学城加快建设，国家川藏铁路技术创新中心、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室、重庆金凤实验室揭牌投用，创新空间格局初步形成。高水平对外开放平台加快建设，两省市10个综合保税区封关运营，重庆两路果园港综合保税区规模以上工业产值突破1000亿元，成都高新综合保税区进出口总值连续 4 年位居全国第一。

从共建双城经济圈重大项目看，两省市2020年、2021年分别实施31个、67个重大项目；2022年滚动实施160个重大项目，截至11月底累计完成投资5433亿元，其中今年完成投资2141亿元、年度投资完成率116%。成渝中线高铁、成达万高铁、重庆至黔江铁路、成自宜高铁、渝昆高铁川渝段、西渝高铁安康至重庆段加快建设。

此外，两省市协同推进“放管服”改革，联合出台支持市场主体的政策措施、优化营商环境方案，联合发布311项“川渝通办”事项，统一事项办理标准流程。

川观新闻记者 张守帅 寇敏芳

责任编辑：吴剑